Совершенствование стимулирования реализации научно-технических достижений в производстве в условиях ПНР (сравнительный анализ опыта СССР и ПНР)

• Автор: Лукашевич, Гжегож
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 c. : ил

ВВЕЛ Глава I

Глава
3 А К

Е Н И Е

. РЕАЛИЗАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОСТИЖЕНИЙ - ИСТОЧНИК ИНТЕНСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ

1.1. Взаимодействие научно-технического и экономического развития

1.2. Особенности научно-технического прогресса

в современной экономике Польши

1.3. Новые требования к управлению научно-техническим прогрессом

.. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОСТИЖЕНИЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ
2.1. Сочетание экономических интересов как основа совершенствования управления научно-техническим прогрессом
2.2. Совершенствование финансирования исследований и разработок
2.3. Повышение ответственности научно-исследовательских институтов за результаты внедрения научно-технических достижений в производство
2Л. Усиление стимулирующей роли оплаты труда
научных и инженерно-технических работников
:ЮЧ Е Н И Е
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы. В настоящее время в социалистических странах важная роль в интенсификации народного хозяйства и повышении его эффективности отводится научно-техническому прогрессу. В Польше особенно актуально лучшее использование научно-технического прогресса, поскольку с этим связано более быстрое преодоление кризиса и постепенный переход экономики на интенсивный путь развития.
В связи с этим в материалах IX Чрезвычайного съезда ПОРП отмечается: "Наука и научно-технический прогресс являются постоянным резервом нашей страны. Использование научных исследований, их стимулирование - это одно из основных условий выхода из нынешнего общественно-экономического кризиса, в котором проявилось отставание науки от потребностей страны"*.
Анализ действующей практики показывает, что в социалистических странах пока еще не создан достаточно совершенный механизм, обеспечивающий эффективное использование достижений науки в народном хозяйстве.
Накопленный в ПНР научно-технический и производственный потенциал используется в неполной степени, что сдерживает выход из кризиса. При этом осуществление в ПНР хозяйственной реформы показывает необходимость совершенствования хозяйственного механизма, более действенного стимулирования реализации научно-технических достижений в производстве.
Лучшее использование достижений науки и техники в практике хозяйствования является существенным резервом роста эффективности экономики. Это сопряжено с более глубокой методологической проработкой вопросов управления научно-техническим прогI. Uchwalu XX Nadzwyczajnego Zjazdu PZPR. ё Warszawa: Trybuna Ludu,I98I, s.20.

рессом и на этой основе улучшением практики управления.
Совершенствование управления научно-техническим прогрессом и более полное использование его возможностей для нужд социально-экономического развития сопряжено прежде всего с повышением действенности стимулирования трудовых коллективов на активное и заинтересованное отношение к внедрению в производство достижений науки и техники.
В настоящее время это одна из актуальных задач экономического и социального развития ПНР.
По вопросам ускорения научно-технического прогресса и повышения эффективности использования научных достижений в последнее десятилетие написано много работ. Среди советских ученых заметный вклад в разработку этой темы внесли И.М.Абрамов,
В.Н.Архангельский, P.A.Белоусов, Н.И.Бижанова, Л.М.Гатовский,
З.П.Коровина, В.И.Кушлин, И.Н.Лазарев, С.В.Пирогов, В.И.Павлю-ченко, В.А.Трапезников, С.А.Хейнман, В.А.Покровский и другие. Определенный вклад в исследование данной проблемы внесли польские экономисты И.Веселовски , А.Гняздовски, С.Каспшык, Е.Мо-щински, З.Мадей, Т.Подвысоцки, К.Познаньски, В.Пытковски,
В.Шпрух, Т.Хенцински, Б.Федор, С.Шведовски, Я.Муйжель, Ю.Паест-ка, Т.Скочны и другие.
Несмотря на большую активность в изучении научно-технического прогресса и наличие значительного задела в этом направлении, ряд вопросов требует дополнительных разработок. В частности, необходимо детальное изучение механизма, с помощью которого осуществляется стимулирование реализации научно-технических достижений на предприятиях промышленности. Недостаточно внимания уделяется проведению сравнительного анализа практики социалистических стран. Вместе с тем исследование этих вопросов может вскрыть дополнительные источники в деле лучшего использова-

тельствует использование фонда технико-экономического прогресса, находящегося в распоряжении предприятий по их собственному решению (на уровне предприятия план научно-технического прогресса директивного типа отсутствует). Действительность показывает, что в этих условиях есть предприятия, которые вообще не направили средства на технический прогресс. Из общей величины финансовых средой составляющих фонд технико-экономического прогресса в 1983 году использовано всего лишь 40$ и это повторяется уже второй год*.
Такое положение может означать, что, во-первых, наступает на предприятиях экономия средств для реализации мероприятий по научно-техническому прогрессу для будущих периодов; во-вторых, не действует в достаточной степени механизм,стимулирующий предприятия к внедрению новой техники. Более обоснованным,нам представляется, является последний вывод. Подтверждает его следующий пример 1982 года. Патентное бюро ПНР направило 3585 хозяйственным единицам предложения для использования 112 очень существенных
изобретений. Ответов получено 383,ИЗ Числа которых 18 являлось

в определенной степени положительными
На этом фоне надо отметить, что задерживание предприятиями средств фонда технико-экономического прогресса тормозит рост эффективности производства и сокращает количество средств, которые потенциально можно бы направлять в сферу науки и развития техники на новые разработки.
В ПНР этот вопрос нуждается в дальнейшем совершенствовании в рамках совершенствования действия хозяйственной реформы. Особенно здесь важно сочетание общественных интересов и интересов самостоятельных предприятий на основе использования направляющей и координирующей роли народнохозяйственного планирования в
1. См. ; Kv^iatkowski Т. Вгакгг,) е Ьоб йсбу.-гая:айп1еп1г 1 Materia^y.
1984, Иг I, б.23.
2. Ом. там же.