Активизация развития экономики муниципального образования на основе интеграционного механизма управления малым предпринимательством

• Автор: Карданова, Зара Руслановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методологический базис формирования
интегративно-инновационного механизма управления развитием малого предпринимательства в муниципальном образовании
1.1. Методологические особенности исследования социально-экономических процессов в развитии муниципальных образований
1.2. Концептуальные модели формирования системы управления муниципальным образованием (эволюция, зарубежный опыт)
1.3. Интенсификация процессов развития на основе реализации интеграционных и инновационных принципов в системе управления малым предпринимательством в муниципальном образовании
Глава 2. Инструментарно-методические средства управления
эффективностью функционирования малого предпринимательства в территориально-локализованной системе
2.1. Особенности муниципальной экономической политики развития малого предпринимательства города Майкопа
2.2. Алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику
2.3. Интегративно-инновационная модель управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании
Глава 3. Организационно-экономическая модель управления
процессами развития малого предпринимательства в муниципальном образовании
3.1. Система инфраструктурной поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании
3.2. Построение и оптимизация макроэкономической модели управления процессами развития малых предприятий
Заключение
Список использованной литературы Приложения

Актуальность темы исследования. В условиях реформирования управления социально-экономическими процессами, происходящими в стране, решение многих территориальных проблем перемещается на муниципальный уровень. Экономическая база большинства муниципальных образований не соответствует их потребностям, ограничена муниципальная собственность, не достаточно эффективно функционирует система отношений между муниципалитетами и предприятиями различных форм собственности. При этом в значительной степени усложняются и модифицируются взаимодействия различных субъектов муниципальных образований (МО), определяющие характер социально-экономических отношений.
Современное состояние системы социально-экономических отношений, сложившихся в МО, не соответствует стратегическим приоритетам развития территории, практически отсутствует механизм регулирования отношений между органами муниципального управления и организациями различных форм собственности. В настоящее время радикально изменились возможности влияния и методы воздействия органов местного самоуправления на субъекты хозяйствования муниципальной экономики.
Исследуя влияние экономических факторов на процессы территориального развития, современная экономическая наука отводит особую роль малому предпринимательству, которое в настоящий период представляет собой динамично развивающийся сектор народного хозяйства. Его главная функция в процессах развития муниципальной экономики заключается в инновационном обновлении воспроизводственной структуры социально-экономической системы. В этом смысле малый бизнес является движущей силой развития экономики МО и представляет собой ее уникальный ресурс, характеризующийся территориальными особенностями.

Исходя из этих соображений, мы считаем, что основное внимание при разработке системы конкретных мер по государственной поддержке малого предпринимательства необходимо уделить следующим положениям:
1. Подготовка законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих предельно упрощенный (заявительный) порядок регистрации предпринимательской деятельности, преодоление других административных барьеров (в том числе в форме различного рода согласований, дополнительных лицензий, патентов, свидетельств и др.) при создании и функционировании малых предприятий. При этом имеется в виду не только подготовка и принятие самих нормативных актов, но и выработка реального механизма их исполнения.
2. Выработка универсального порядка допуска малых предприятий к реализации на конкурсной основе государственных и муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции и услуг.
3. Предоставление малым предприятиям жилых и нежилых помещений в результате реструктуризации крупных предприятий.
Следует отдельно обратиться к вопросу о создании государственных центров поддержки предпринимательства. Различные государственные программы поддержки малого бизнеса часто обращаются к идее формирования региональных центров поддержки предпринимательства (РЦПП), финансируемых (полностью или в значительной степени) государством.
Предполагается, что указанные центры участвуют в формировании информационной сети, помогающей предпринимателям получать сведения юридического и делового характера (о законах, налоге конкурентах, клиентах, состоянии рынка). Кроме того, на них следует возложить обязанности по обеспечению широкого спектра услуг, включая услуги в сфере безопасности, финансов, информации, консалтинга, стандартизации и т. д. На наш взгляд, стремление создать институт со столь неопределенным набором функций по сути своей неверно. Во-первых, его существование противоречит положению