Концептуальная модель формирования и реализации стратегии развития регионального АПК в контексте осуществления национального проекта : на примере АПК Республики Адыгея

• Автор: Хагурова, Мариет Пшимафовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 230 с. : ил.

Глава 1. Концептуальные основы и институциональные условия формирования стратегии посткризиеного развития

регионального АПК на этапе реализации приоритетных национальных проектов

1.1. Функциональная роль регионального АПК в становлении рыночной среды хозяйствования
1.2. Продовольственная безопасность как императивная доминанта стратегии развития АПК региона
1.3. Алгоритм формирования стратегии развития регионального АПК в формате императивов национального проекта
Глава 2. Стратегия мобилизации и использования региональных ресурсов и условий как факторов развития АПК мезоэкономического уровня
2.1. Оценка потенциала и условий использования региональных факторов и ресурсов сельскохозяйственного производства
2.2. Тенденции изменения емкости в Республике Адыгея агропродовольственного рынка: прогноз динамики спроса на среднесрочный период
2.3. Определение приоритетов экономического развития АПК Республики Адыгея в контексте национального проекта
Глава 3. Модель организационно-экономического механизма реализации стратегии развития АПК Республики Адыгея в

контексте приоритетности осуществления национальных проектов

3.1. Реализация комплексного инструментария развития АПК региона для обеспечения продовольственной безопасности
3.2. Совершенствование форм и методов нормативно-правового
обеспечения аграрного сектора экономики региона в целях
реализации национального проекта
3.3. Разработка организационно-экономического механизма реализации стратегии развития АПК Республики Адыгея в
осуществление национального проекта
3.4. Институциональные средства обеспечения стратегии повышения конкурентного статуса АПК региона
3.5. Оптимизация распределения региональных ресурсов как эффективный инструмент государственного регулирования АПК Заключение
Список использованной литературы Приложения

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс, являясь составной частью и одним из основных системообразующих, мультиплицирующих элементов экономики страны, подчиняется общим законам экономического развития и в то же время отличается особенными чертами, обусловленными высокой общественной значимостью производимой продукции. В настоящее время, помимо общеэкономических проблем,
1 агропромышленному комплексу страны присущи особые, специфические проблемы, обусловленные несовершенством производственно-экономических отношений в агропродовольственной сфере.
Сформировавшаяся в АПК рыночная модель хозяйствования характеризуется сложной системой производственных отношений. Все технологические стадии функционирования аграрного сектора экономики: производство средств производства - сельское хозяйство - перерабатывающая промышленность - отрасли инфраструктуры - оптовая, розничная торговля связаны между собой.
Однако в настоящее время здесь наблюдается ряд негативных моментов: отсутствуют необходимые пропорции в развитии отдельных элементов национального и региональных АПК, нерационально используются ресурсы. Поэтому первостепенное значение приобретает формирование и разработка стратегии развития АПК, которая бы обеспечивала расширенное воспроизводство, позволяла бы гармонично развиваться каждому хозяйствующему субъекту, гарантируя при этом высокий социально-экономический эффект.
Приоритетные национальные проекты в современной российской экономике ориентированы на повышение качества жизни как в городе так и на селе. С этих позиций агропромышленный комплекс следует рассматривать не только как важнейший сектор экономики страны, но и как, но и как доминантную сферу специфического уклада жизни населения страны. За последние годы осуществлен ряд разработок концепций перспективного

развития АПК, однако проблема разработки формирования стратегии развития АПК от этого не утратила своей актуальности.
Степень разработанности проблемы.
Проблемы стратегического управления экономическими системами и механизмов их разрешения, неизменно находились в центре внимания сформировавшихся экономических школ, яркими представителями которых являются зарубежные ученые И.Ансофф, П.Друкер, Г. Саймон, Дж. Марч, Г. Миицберг, Дж. Б. Куинн, С. Гошал и др.
В основу анализа сущности концепций обеспечения устойчивого развития региональных агропромышленных комплексов, различных подходов к управлению им как экономической системой, были положены выводы исследований таких ученых, как Л.И. Абалкин, A.A. Алтухов, Г.А. Беспахотный, А.Г. Дружинин, А.М. Емельянов, Э.Н. Крылатых, В.Н. Лексин,
В.Я. Узун, Г.И. Шмелев и др.
Различные аспекты разработки региональных комплексных программ, анализ российских аграрных реформ и их последствий, проблемы реструктуризации аграрного производства, эффективности
воспроизводственной структуры АПК, экономико-математического моделирования нашли отражение в работах И.Е.Аксаевой, А.Г.Ионова,,
Н.П.Кетовой, А.И.Куева, М.И.Семенова, Е.С. Строева, А.А.Та.мова, И.Т.Трубилина и других.
Теоретический анализ литературных источников и изучение опыта деятельности предприятий АПК свидетельствует, что проблемы, связанные с обеспечением стратегии развития и управления изучены еще не в полной мере, особенно на региональном уровне. Требуют дальнейшего исследования вопросы разработки конкретных механизмов реализации внутренних резервов, а также инструментария стратегического управления развитием отрасли.
Целостная экономическая концепция формирования стратегии развития агропромышленного комплекса страны и ее регионов по существу не разработана. С этих позиций выбор темы диссертационной работы является актуальным и требует соответствующего научного исследования.

По мнению И. Ансоффа, стратегия представляет собой определенный набор правил, необходимый для принятия решений, которым предприятие

должно руководствоваться в своей деятельности
Формирование стратегии необходимо в тех случаях, когда возникают существенные изменения во внешней среде. Причинами таких изменений являются: изменение социальных и экономических условий, насыщение спроса, крупные изменения в технологии, неожиданное появление новых конкурентов, и т.п.
Определяя стратегию как набор действий, осуществляемых при оценке результатов деятельности, взаимодействии с внешней средой, установлении отношений внутри экономической системы, ведении текущей деятельности, необходимо допускать возможность их изменения. При этом будет происходить постоянная корректировка стратегии, в результате устанавливается динамический подход (постоянное усовершенствование) к процессу выработки стратегии.
Исходя из вышесказанного, можно сделать следующее заключение: стратегия развития предполагает общие, основные установки, важные для подготовки и осуществления планов, программ, определяющих •.изменения систем во времени. Это могут быть принципы построения стратегических планов и программ, механизмы их реализации, рекомендации по проведению необходимых мероприятий, улучшающих состояние АПК, обеспечивающих качественные и количественные изменения в отраслях АПК и экономики региона в целом.
Современная теория стратегического управления содержит более десяти подходов к определению стратегии, которые фигурируют в виде так называемых «школ»41.
В настоящее время в нашей стране преобладающей является подход школы планирования, ярким представителем которой является И. Ансофф. Согласно ее идеологии орган планирования на основе формального и
Ансофф И. Стратегическое управление/ Сокр. пер. с англ. - М.: Экономика. 1989. - 519 с.
11 Минцбсрг Г., Альстрэнд Б., Лзлшсл Дж. Школы стратегий / Пер. с англ.. под ред. Ю.Н. Каптурисвского. -СПб: Издательство «Питер». 2000. - с.69-70.