Управление развитием лесного комплекса региона

• Автор: Вуец, Людмила Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1.

Теоретические положения управления развитием лесного комплекса

1.1. Лесной комплекс как объект управления

1.2.Структурно-организационные особенности лесного сектора экономики

1.3. Влияние рентообразующих факторов на воспроизводство лесных ресурсов региона

Глава 2.

Аналитическая оценка потенциала лесных ресурсов региона

2.1. Особенности функционирования лесного комплекса региона

2.2. Экономическое взаимодействие субъектов лесохозяйственных отношений

Глава
Экономическая модель управления развитием лесного комплекса региона
3.1. Обоснование модели управления региональными лесными ресурсами
3.2. Оценка эффективности управлением лесным комплексом региона ... Заключение
Список источников использованной литературы

Введение
Ориентация мирового сообщества на устойчивое развитие и, как следствие, устойчивое управление лесами совпала с рыночными преобразованиями в нашей стране. Переход к устойчивому управлению лесами невозможен на основе нынешних стереотипов мышления, порождающих безответственность субъектов лесных отношений к сохранению окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, а также не учитывающих всех возможностей лесных экосистем. В то же время этот переход должен быть плавным, без коренной ломки существующей структуры лесного комплекса, с сохранением работоспособных, развивающихся производственных структур.
Устойчивое управление лесами строится на основе достижения компромиссных решений между лесным хозяйством, лесной промышленностью, добывающими отраслями, экологическими ведомствами, неправительственными организациями, коммерческими структурами и частным бизнесом. Все решения должны приниматься на основе открытого демократического обсуждения вопросов, касающихся состояния и использования лесных ресурсов, экологических последствий лесоэксплуатации, защиты биологического разнообразия. Инициатором в этой деятельности может выступать любой субъект лесных отношений, но в первую очередь это прерогатива администраций субъектов Российской Федерации, которые должны планировать развитие лесоперерабатывающей промышленности с возможностью воспроизводства лесных массивов.
Организационные и правовые основы перехода к устойчивому управлению лесами должны быть ориентированны на активизацию и создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, различных видов индивидуальной трудовой деятельности в воспроизводстве лесных ресурсов, использовании, переработке и реализации лесной продукции, а также услуг, обеспечиваемых при эксплуатации лесных экосистем. Достичь этого можно лишь при условии совершенствования налоговой и ценовой
политики, создания новых механизмов кредитной и инвестиционной политики, развития маркетинга лесной продукции, снижения себестоимости и повышения рентабельности производств и качества продукции.
Принципы устойчивого управления лесами и использования лесов не противоречат задачам многоцелевого лесного хозяйства, главная задача заключается в разумном использовании лесной площади для получения одного или нескольких видов лесных ресурсов, зачастую не поддающихся экономической оценке. Например, это может быть лесотаксационный выдел в пригундровых лесах, выполняющий, с одной стороны, средозащитные функции (препятствуя продвижению вглубь материка холодных арктических ветров и расширению границ тундры), а с другой - служащий источником недревесной продукции (охотфауны, ягод, грибов и других видов) и древесины для нужд местного населения.
Обеспеченность лесными ресурсами региона, в частности Удмуртской Республики, предопределяет условия развития не только самого региона, но и общества в целом. Именно это обстоятельство обуславливает необходимость превращения природных ресурсов в объект управления и отнесения вопросов разработки и совершенствования мер регулирования природного и экономического потенциала к числу наиболее важных проблем функционирования и устойчивого развития обидества.
Состояние и использование лесных ресурсов во многом определяет экономическую и социальную ситуацию, а также влияет на экологическую обстановку в Удмуртской Республике. В настоящее время лесной сектор требует нового подхода к управлению лесами, нацеленного на устойчивое развитие всего региона. Постоянное воспроизводство лесов зависит от финансовой поддержки государства, а также эффективности хозяйственного использования лесных ресурсов. Однако государство, сохраняя лесные ресурсы в федеральной собственности, в недостаточном объеме осуществляет финансовую поддержку лесного хозяйства в регионах. Лесной

В состав целлюлозно-бумажной промышленности включены производство целлюлозы, бумажной и картонной массы (бумаги, картона, обоев и других).
Состав лесохимической промышленности представлен предприятиями, по переработке лесных ресурсов и производству лесохимических производств.
Как уже было отмечено, исследуемый биологический ресурс является воспроизводимым. Для осуществления хозяйственной деятельности необходимо проводить мероприятия по восстановлению используемого ресурса.
Воспроизводство лесных ресурсов должно осуществляться непрерывно, необходимость в воспроизводстве вызвана постоянной потребностью в ресурсе и сущностью функционирования комплекса в целом.
Особенностью внутреннего взаимодействия лесного комплекса является взаимосвязь в начальной стадии использования ресурса и в конечной стадии его восстановления.
Применительно к отношениям в лесном комплексе интересы собственника выступающего на рынке продавцом лесных ресурсов могут быть, выражены обеспечением условий для воспроизводства ресурсов. Интересы лесопользователя обеспечиваются при получении продукции и в дальнейшем доходов в результате пользования участками лесного фонда.
Возникает единство двух казалось бы различных процессов изъятие и возобновление одного и того же ресурса. При исходном обозначении целей использования ресурса и определении результата дальнейшего его восстановления строится работа лесного комплекса, определяются направления финансовых потоков, что значительным образом отражается на завершающем этапе функционирования всей системы взаимоотношений лесного хозяйства и лесной промышленности.
На наш взгляд, интересной является трактовка расширенного воспроизводства лесных ресурсов Т.С. Лобовикова: «Расширенное