Оценка и прогнозирование устойчивого развития региона с использованием динамических нормативов

• Автор: Золотарев, Сергей Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 269 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1. Сущность концепции устойчивого развития социально-экономических систем
1.2. Прогностические исследования в процессе управления региональным развитием
1.3. Особенности программного подхода к прогнозированию регионального развития
2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ И
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
2Л. Методический инструментарий прогнозирования регионального
развития
2.2. Технология проактивного управления региональным развитием: форсайт-проектирование
2.3. Разработка системы индикаторов для измерения устойчивого развития региона
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОГНОЗНОГО
ПРОЦЕССА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
3.1. Оценка регионального развития с использованием системы динамических нормативов
3.2. Идентификация диспропорций регионального воспроизводства
3.3. Обоснование и направления реализации прогнозных сценариев развития Курской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Существенная неопределенность современных экономических процессов актуализирует исследования в области измерения, оценки и прогнозирования устойчивого развития регионов как основного условия преодоления кризисных явлений. Парадигма устойчивого развития успешно развивается в экономической науке в последние десятилетия и получает практическое применение в разработке стратегий социально-экономического развития регионов и национальной экономики в целом.
Проблемы устойчивого развития изучаются отечественными и зарубежными исследователями по различным направлениям с формированием комплексных систем показателей и агрегированных индикаторов устойчивости. Однако индикативный подход, позволяющий количественно оценить цели устойчивого развития, прогнозировать результаты и возможности их достижения в данной области науки, окончательно не сформирован. Актуальными и нерешенными являются проблемы измерения уровня устойчивости, определения направлений устойчивого развития, совершенствования инструментария его диагностики, прогнозирования и проектирования на уровне региона. Адекватная оценка, технология прогнозирования и разработка на основе прогнозов программы устойчивого развития региона определяют эффективность принимаемых региональным менеджментом решений, динамику устойчивого развития регионов и государства в целом, что делает тему диссертации актуальной для теории региональной экономики и значимой для практики государственного регулирования экономики России.
Степень научной разработанности проблемы. В процессе работы над диссертацией автором обобщены и проанализированы результаты теоретических исследований и практических разработок по вопросам измерения, оценки и прогнозирования устойчивого развития региона. Так, исследованием теоретических и практических областей регионалистики занимались Ю.В. Вертакова,
В.А. Гневко, Г.В. Гутман, У. Изард, В.В. Кистанов, Э.Н. Кузьбожев, Т.Г. Морозова, В.И. Видяпин, И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский и др. Теоретическим и методическим вопросам устойчивого развития посвятили свои работы отечественные ученые, такие как Т.А. Акимова, В.И. Вернадский, Э.В. Гирусов, В.И. Да-нилов-Данильян, H.H. Моисеев, Н.Ф. Реймерс, Т.Н. Селезнев, А.И. Татаркин, А.Д. Урсул и др. Концептуальные основания устойчивого развития в зарубежных странах представлены в исследованиях Л. Брауна, Г.Х Брундтланд, Д. Медоуза, М.П. Тодаро, Д. Форрестера и т.д., а также в документах ООН с конференций по устойчивому развитию 1972 г., 1992 г., 2002 г. Теоретические, методические и прикладные аспекты прогнозирования нашли отображение в трудах Л.Е. Басовского, Л.П. Владимировой, М.А. Гольцберга, А.Г. Гранберга, И.А. Козьевой, Б.Н. Кузыка, М.С. Мотышиной, Н.В. Федорова и др. Концептуальные и прикладные основания измерения и оценки уровня устойчивого развития различных типов систем представлены в исследованиях В.М. Баутина, Т.А. Беляевой, O.A. Биякова, Л.А. Дедова, И.М. Сыроежина, A.C. Тонких и др.
Несмотря на большой интерес исследователей к проблематике устойчивого развития и, в частности, прогнозированию устойчивого развития регионов, ее теоретические и методологические основы все еще находятся в стадии формирования. Различные вопросы, связанные с обоснованием стратегических приоритетов устойчивого регионального развития, формированием системы индикаторов оценки его уровня, разработкой эффективного механизма разработки и реализации региональных прогнозов, программ, форсайт-проектов актуализированы, но в современных условиях исследованы не полностью. Данные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационного исследования, определили его цель, задачи, логику и структуру.
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе измерения, прогнозирования и регулирования устойчивого развития региона по совокупности оценочных показателей в рамках динамических нормативов.
в) проспекция.
Разрабатываются прогнозы развития региона, производятся верификация прогноза, реализация цели прогноза путем синтеза конкретных прогнозов на основе принципов прогнозирования. На стадии проспекции выявляется недостающая информация, уточняется полученная информация, вносятся коррективы в прогнозную модель в соответствии с поступившей информацией [35].
2. Исследование состояния и тенденций развития региона в конкретных условиях в определенном периоде.
В процессе прогнозирования анализ состояния региона происходит непрерывно, сопровождая все стадии формирования прогнозов, тем самым осуществляется обратная связь между реальным описанием региона и его прогностической моделью. В результате научного анализа хозяйственных процессов и тенденций развития региона определяется, насколько принятые решения соответствуют будущему развитию, выявляются несоответствия в экономике, достигнутый в регионе уровень сравнивается с другими регионами страны [79].
3. Выявление объективных вариантов исследуемого процесса и тенденций регионального развития на перспективу.
4. Накопление научного материала для выбора определенных решений. Региональное прогнозирование - необходимый элемент принятия управленческих решений для регионального менеджмента. Региональное управление должно опираться на прогнозирование. Следовательно, прогнозирование - одна из функций управления. Целесообразность составления прогноза определена необходимостью своевременного обнаружения рисков и разработки соответствующих мер для минимизации ущерба.
Анализ научной литературы [16, 21, 34, 35, 37, 39, 79, 82, 99, 101 и т.д.] по вопросам прогнозирования позволяет выделить следующие его принципы:
- принцип непрерывности прогнозирования;
- принцип многовариантности прогнозов;
- принцип согласованности прогнозов;
- принцип научной обоснованности;