Управление развитием сферы бытового обслуживания региона

• Автор: Сакаева, Вилена Фидановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 178 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Современные тенденции развития сферы бытового обслуживания

1.1. Специфика понятийного аппарата и особенности сферы бытового обслуживания

1.2. Организационно-управленческие предпосылки становления сферы бытового обслуживания и нынешние тенденции развития

1.3. Основные проблемы, факторы и условия развития бытового обслуживания

Глава 2. Состояние сферы бытового обслуживания региона в трех ракурсах

2.1. Специфика нормативно-правового регулирования в сфере бытового обслуживания

2.2. Анализ управления и организации бытового обслуживания Республики Башкортостан

2.3. Мониторинг состояния сферы бытового обслуживания в Республике Башкортостан

Глава 3. Система мероприятий по совершенствованию управления развитием сферы бытового обслуживания в регионе
3.1. Стратегия развития сферы бытового обслуживания
3.2. Механизм оценки деятельности администраций муниципальных районов и городских округов по развитию сферы бытового обслуживания населения
3.3. Рекомендации по предоставлению социально значимых видов бытовых услуг отдельным категориям населения
Заключение
Библиографический список
Приложение А
Приложение Б
Приложение В

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время главной движущей силой развития общества признаются его творческие, с высоким уровнем знаний и профессиональной подготовки представители. Поэтому важно, чтобы в распоряжении современного человека находился весь спектр необходимых ему услуг, содействующих полноценной жизни и постоянному развитию.
Значительную часть услуг население получает по месту проживания. Поскольку сфера услуг имеет большое значение в социально-экономическом функционировании разных территорий - регионов, городов и районов, то активная политика региональных органов и органов местного самоуправления в сфере услуг является одним из приоритетов развития территорий.
Решению различных проблем, присущих сфере услуг в регионах и муниципалитетах, посвящены многие работы отечественных и зарубежных ученых, специалистов, что говорит о значимости сферы услуг. Однако в них не уделено достаточного внимания вопросам организации и управления современной сферой бытового обслуживания населения, которая занимает существенное место в объеме платных услуг и является одним из важных звеньев в системе видов экономической деятельности.
Вместе с некоторыми позитивными тенденциями в этой сфере, которые начали появляться во многих регионах нашей страны, наблюдаются глубокие проблемы и диспропорции развития, которые особенно ярко проявляются в колебаниях объема потребления бытовых услуг и обеспеченности населения объектами бытового обслуживания. Также в настоящее время имеется существенный разрыв в объемах бытовых услуг на душу населения по городам и районам. На сегодняшний день местная политика в сфере бытового обслуживания населения выступает одним из социально значимых

направлений территориального развития, но не во всех муниципальных образованиях, по разным причинам, уделяется должное внимание развитию данной сферы. Одной из центральных и наиболее актуальных проблем также является отсутствие федеральной нормативно-правовой базы, которая смогла бы разрешить существующую проблему координации деятельности всех субъектов, вовлеченных в процесс создания современной сферы быта.
Поэтому, когда мы говорим о необходимости становления современной системы управления сферой услуг в регионе и в муниципальных образованиях, учитывая бесспорное влияние уровня и качества бытового обслуживания на жизнь людей, стоит уделять значительное внимание и становлению современной системы управления развитием сферы бытового обслуживания.
Вопрос совершенствования управления развитием бытового обслуживания в регионе требует рассмотрения имеющегося опыта в этой области, систематизации организационно-управленческих мероприятий и нормативно-правовых документов, разработки и обоснования ряда теоретико-методологических положений.
Степень разработанности проблемы. Разные аспекты теории и методологии стратегического управления в сфере услуг отражены в трудах отечественных и зарубежных ученых, в том числе О.С. Виханского, А.Л. Гапоненко, Ф. Котлера, Р.Г. Коуза, Р.Г. Мердика, М. Портера, P.C. Рассела, Б. Рендера, К. Хаксевера, Й. Шумпетера и других.
Изучению основных понятий, связанных с экономикой и теорией управления в сфере услуг, посвящено значительное количество научных работ, статей и монографий таких российских исследователей, как Л.И. Абалкин, Г.А. Ахинов, Т.Д. Бурменко, H.A. Восколович, А.Н. Дегтярев, Е.В. Егоров Е.Н. Жильцов, З.Г. Зайнашева, В.Н. Казаков, П.Н. Ломанов, Р.Г. Маннапов, Ю.П. Свириденко, Н.З. Солодилова, Л.Б. Сульповар.

- невозможность складирования услуг бытового характера и заготовки их впрок;
- услуги, относящиеся к сфере бытового обслуживания, во многом подвержены влиянию сезонных колебаний спроса, которые зависят от самых разных факторов;
- наличие противоречий в отношениях исполнителей и потребителей бытовой услуги: первый старается уменьшить требования второго, а второй стремится получить более индивидуализированную услугу в некой оригинальной форме;
- предприятия, занимающиеся оказанием бытовых услуг, производят, а затем реализуют их самостоятельно без посредников;
- сфера бытового обслуживания включает в себя множество предприятий, которые существенно различаются характером труда работников и технологическим процессом производства услуги;
- диверсификация производства, то есть значительная дифференциация подотраслей в рамках структурно-производственной единицы;
- на развитие бытовых услуг действует динамика воспроизводства домашнего и личного хозяйства;
- локальный характер деятельности предприятий сферы бытового обслуживания определяет необходимость их наибольшего приближения к потребителям с наиболее полным ассортиментом услуг;
сфера бытового обслуживания характеризуется небольшой фондовооруженностью труда и капиталоемкостью по сравнению с отраслями материального производства, потому имеет большое значение для решения проблем безработицы и привлечения рабочей силы.
Все эти особенности сферы бытового обслуживания и самих бытовых услуг исходят от их социально-экономической значимости и назначения, делают ее одной из самых сложных сфер общественного производства как в организационном, так и в экономическом отношениях.
Таким образом, сфера бытового обслуживания населения: