Особенности и инструменты регулирования развития приграничных регионов Северо-Западного федерального округа

• Автор: Смирнова, Виктория Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Гатчина
• Количество страниц: 191 с. : ил.

Содержание

Введение
Глава 1. Теоретические положения и особенности перспективного социально-экономического развития регионов
1.1. Сущностные представления и целевая направленность развития регионов
1.2. Организационно-экономические, финансовые и таможенные инструменты регулирования деятельности приграничного региона
1.3. Сравнительный анализ отечественного и зарубежного использования инструментария таможенного регулирования и осуществляемой политики по
социально-экономическому развитию приграничных регионов
Глава 2. Анализ, факторы, стратегия и инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности регионов Северо-Западного федерального округа
2.1. Особенности влияния местоположения, инфраструктурного комплекса и инструментов внутреннего регулирования на развитие Северо-Западного федерального округа и его приграничных регионов
2.2. Формирование стратегии социально-экономического развития и приграничного сотрудничества регионов Северо-Западного федерального округа .
2.3. Анализ внешнеэкономической деятельности регионов Северо-Западного
федерального округа
Глава 3. Прогнозирование, разноуровневое распределение таможенных поступлений и направления эффективного использования экономического, таможенного и бюджетного инструментария регулирования деятельности приграничных регионов
3.1. Прогнозирование объёмов и установление факторов влияния на таможенные поступления в деятельности приграничных регионов
3.2. Методические положения дифференцированного распределения таможенных поступлений приграничных регионов в бюджеты различных уровней
3.3. Направления обеспечения сбалансированности внешнеэкономической деятельности, финансовой устойчивости и эффективности использования таможенных инструментов регулирования деятельности приграничных регионов
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Актуальность исследования. Результативность использования инструментария регулирования социально-экономического развития приграничных регионов их субъектами управления, включающего в себя организационно-экономические, финансовые и инновационные меры, методы, стратегии обеспечения сбалансированности внутренней и межрегиональной интеграции, расширение состава конкурентных преимуществ, адаптации к изменениям состояния неустойчивой внешней среды, в существенной степени зависит как от геоэкономических, инфраструктурных и ресурсно-природных особенностей функционирования приграничных регионов, так и от организации взаимодействия приграничного сотрудничества, частно-государственного партнёрства, совершенствования системы регулирования социально-экономического развития региона.
Формирование методических подходов к рационализации взаимодействия организационно-экономических, финансовых и таможенных инструментов регулирования текущей деятельности и перспективного развития приграничных регионов, в соответствии со своим функциональным назначением и целевой ориентацией на достижение максимально возможных экономических и социальных результатов, предоставляет возможность укреплять и развивать сотрудничество участников внешнеэкономической деятельности приграничных регионов, определять состав и уровни взаимодействия инструментов таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
Решение научных проблем эффективного использования отечественного и зарубежного опыта по рационализации таможенного и экономического регулирования, осуществляемой политики по развитию приграничных регионов позволяет их менеджменту осуществлять комплексные организационно-экономические меры, направленные на повышение темпов экономического роста, обеспечивать единые требования по соблюдению приграничными регионами принципов регулирования внешнеторговой деятельности, организационное, экономическое и правовое наполнение проводимой таможен-

онно-экономические и таможенные меры исторически стали основными формами государственного регулирования внешней торговли.
Доля таможенных пошлин в общем объёме поступлений в государственный бюджет может значительно различаться в зависимости от конкретной страны. В США и в промышленно развитых странах Европы она колеблется от 1 до 5%. В Российской Федерации таможенная пошлина остаётся одной из наиболее значительных величин среди бюджетообразующих налогов. В разные годы она давала от четверти до трети всех налоговых поступлений в доходную часть федерального бюджета. Наряду с высоким фискальным значением таможенной пошлины, она продолжает оставаться эффективным инструментом протекционистской политики.
По своему экономическому содержанию таможенная пошлина, взимаемая в приграничных регионах, относится к стоимостным регуляторам экспортно-импортных операций как разновидность косвенного налога, которым облагается товар при его перемещении через приграничный регион. Как всякий косвенный налог, пошлина увеличивает цену товара и тем самым снижает его конкурентоспособность. Однако за этим внешне простым и, на первый взгляд, односложным воздействием таможенной пошлины на внешнюю торговлю приграничного региона скрываются сложные и подчас противоречивые процессы, обусловленные характером внешнеторговой политики данной страны.
К косвенным инструментам влияния на социально-экономическое развитие приграничного региона следует отнести налоги, взимаемые с производства или приобретения товаров (к ним относятся, например, акцизы), с передвижения товаров.
С 1 января 2010 года нормативно-правовые регламентации уплаты ввозных таможенных пошлин, определение и применение тарифных льгот регулируются Таможенным кодексом. При этом установление, введение и применение налога на добавленную стоимость, акцизов по-прежнему регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации.