Иммиграция и экономическая безопасность России

• Автор: Кинасова, Евгения Дмитриевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 208 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические основы влияния иммиграции на экономическую безопасность

1.1. Ретроспектива государственной политики в области иммиграции

1.2. Факторы влияния иммиграции на экономическую безопасность

1.3. Мониторинг нормативной правовой и организационной базы

Глава 2. Анализ влияния процесса иммиграции на состояние экономической безопасности
2.1. Состояние индикаторов экономической безопасности под влиянием процесса иммиграции

2.2. Современное состояние и структура процесса иммиграции

2.3. Статистический анализ как метод оценки влияния иммиграции на состояние экономической безопасности
Глава 3. Механизм совершенствования управления процессом иммиграции в целях обеспечения экономической безопасности
3.1. Совершенствование управления процессом иммиграции на основе экономико-математического моделирования
3.2. Определение пороговых и оптимальных значений показателей иммиграции
3.3. Организация управления иммиграцией в системе обеспечения экономической безопасности
Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Приложение

Введение
Тенденции в мировой экономике последних десятилетий связаны с изменением парадигм национальных хозяйств развитых стран и расширением процессов глобализации, выражающихся в увеличении доли международной торговли по отношению к общенациональной. Процессы миграции являются неотъемлемой частью глобализации, которая объединяет, в том числе, и рынки труда.
Исследование проблем, связанных с влиянием процессов внешней миграции, в частности иммиграции, на состояние экономической безопасности принимающего государства - важнейшая составляющая анализа социально-экономического состояния страны и имеет огромное значение для роста экономической активности и реализации целенаправленной государственной политики в сфере управления миграционными процессами. Рынок труда, осуществляемого иностранными гражданами - институциональная составляющая экономики страны - решает ключевые задачи социально-экономической политики государства и является важнейшим составляющим одного из классических факторов производства, без которого невозможна деятельность человека.
Как и любое явление, принимающее участие в экономической системе и влияющее на нее, процесс иммиграции нуждается в управлении им. В настоящее время все меры государственной политики в данной сфере направлены на сопровождение процесса иммиграции, и главной задачей является обеспечение законности нахождения на территории России всех прибывших иммигрантов. При этом, количество иммигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию не ограничено.
Управление процессом иммиграции имеет первостепенное значение для обеспечения экономической безопасности государства. Отсутствие четко определенной и научно-обоснованной методики определения потребности Российской Федерации в количестве иностранных граждан, определения по-

рогового и оптимального значений иммиграционного потока, и установления соответствующего индикатора экономической безопасности, препятствует совершенствованию структуры управления иммиграционным потоком.
В научных источниках практически отсутствуют исследования по выявлению указанной методики, что не позволяет обобщить опыт каких-либо научно-обоснованных результатов в данной области. Поэтому целесообразно провести дифференцированный анализ составляющих настоящее исследование явлений, с последующей интеграцией полученных результатов для достижения конечной цели исследования, по принципам научности, комплексности, системности и конкретности.
Актуальность выбранной темы исследования вытекает из необходимости изучения механизма и выявления закономерностей влияния процесса иммиграции на экономическую систему Российской Федерации и показатели ее экономической безопасности, а также установления соответствующего индикатора. Анализ отдельных аспектов влияния иммиграции на экономическую систему принимающего государства и показатели его экономической безопасности приобретает важное значение в современных условиях экономического развития страны, и обусловлен необходимостью практического применения полученных результатов при формировании и разработке отдельных вопросов управления процессом иммиграции.
Вопросы государственного регулирования иммиграции с точки зрения экономической целесообразности и обоснованности в векторе влияния процесса иммиграции на экономическую безопасность принимающего государства, являются в настоящее время малоизученными, а научная проблематика недостаточно разработанной.
Степень научной разработанности проблемы.
Совокупность имеющихся в настоящий момент исследований в непосредственно изучаемой сфере и смежных областях, представляет собой важную теоретическую базу для диссертационной работы. Исследования в обла-

На основании изучения объекта влияния, нами предлагается определение иммиграционной безопасности, которая является составной частью экономической и национальной безопасности и представляет собой состояние системы обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической сфере, при котором уровень угроз, возникающих при изменении состава и численности трудовых ресурсов в результате пересечения ими административных границ, не превышает предельно допустимых значений своего нормативного и естественного фона.
При изучении экономической безопасности как сложного явления, в рамках настоящей работы представляется целесообразной выработка наиболее полного представления о структуре экономической безопасности для определения уровней влияния иммиграции на структурные элементы экономической безопасности.
Каждый вид безопасности имеет свои подвиды.53 Экономическая безопасность может быть подвергнута декомпозиции по многим признакам. Типологически наиболее важной представляется ее классификация по отношению к тому, где реализуется интересы защищаемых объектов: в пределах или вне пределов национального экономического пространства - внутренняя и внешняя.54 По мнению Убушеевой Э.Э., экономическая безопасность личности определяется как защищенность жизненно важных интересов личности в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.
53 По мнению А.Н.Захарова экономическая безопасность включает финансовую, энергетическую, оборонную, оборонно-промышленную и международную экономическую безопасность. В.К.Сенчагов относит к экономической безопасности финансовую, энергетическую, оборонную, оборонно-промышленную и продовольственную безопасность - Захаров А.Н. Актуальные аспекты международной экономической безопасности России//Внешнеэкономический бюллетень. - 2004. - №8 - С.11-20; Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник/Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.:Дело, 2005. - С.72.
54 Под внутренней экономической безопасностью понимается защищен-ность жизненно важных интересов личности, общества, и государства, реализуемых в пределах национального экономического пространства, от внутренних и внешних угроз. Соответственно под внешней экономической безопасностью понимается защищенность жизненно важных интересов личности, общества, и государства, реализуемых за пределами национального экономического пространства, от внутренних и внешних угроз.
55 Убушеева Э.Э. Обеспечение устойчивости и безопасности экономики//Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. -2010. - № 2. - С. 10.