Активизация социально ответственной деятельности бизнес-структур как условие эффективного управления экономикой региона

• Автор: Артемов, Евгений Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Содержание
Введение
1 Теоретико-методические основы формирования социально ответственной деятельности бизнес-структур
1.1 Теоретические подходы к определению категории «социально ответственная деятельность бизнеса»
1.2 Сравнительная характеристика проявления социально ответственной деятельности бизнес-структур (отечественный и зарубежный опыт)
2 Оценка вклада социально ответственной деятельности бизнес-структур Краснодарского края в социально-экономическое развитие региона
2.1 Сравнительный анализ вклада социально ответственной деятельности бизнеса в развитие экономики Краснодарского края
2.2 Участие бизнес-структур в реализации программ социально-экономического развития региона
2.3 Анализ современных подходов и мероприятий по поддержке социально ответственной деятельности бизнес-структур на региональном уровне
3 Региональная концепция развития социально ответственной деятельности бизнеса
3.1 Принципы и основные направления развития социально ответственной деятельности бизнеса в регионе
3.2 Формирование институциональных основ поддержки социальных инициатив бизнес-структур на региональном уровне
Заключение
Список использованных источников
Приложение А Проект Хартии социальной ответственности бизнеса в регионе

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современные условия развития экономики и социальной сферы требуют от властных региональных структур повышения эффективности и результативности социальной активности бизнеса в вопросах, связанных с жизнеобеспечением населения. Это особенно актуально для регионального уровня управления, где происходит непосредственное формирование и удовлетворение разнообразных потребностей населения.
Сегодня большая часть региональных администраций не в состоянии полноценно решать проблемы, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения, что объясняется, прежде всего, нехваткой собственных ресурсов развития, недостаточной гибкостью в учете территориальных особенностей социально-экономических проблем, отсутствием дифференцированного подхода к бюджетному финансированию социальных расходов и своевременных разработок региональной политики социально-экономического развития. Например, в Краснодарском крае, одном из наиболее экономически и политически развитых регионов Юга России до сих пор реализация социальной политики рассматривается преимущественно сквозь призму бюджетного финансирования. Региональная администрация и муниципалитеты вынуждены тратить значительные средства и время на решение вопросов социально-экономического развития региона, при этом не всегда адекватно и своевременно реагируя на меняющуюся ситуацию.
Вместе с тем одним из способов решения социально-экономических проблем может стать вовлечение в процессы регионального экономического развития ресурсов частного сектора на основе механизмов социальной ответственности бизнеса. Несмотря на то что бизнес-структуры сегодня вносят существенный вклад в решение социальных проблем, исходя прежде всего из своих возможностей и представлений о приоритетных направлениях социального инвестирования, эти действия не являются согласованными по

целевой аудитории, формам и механизмам социальной поддержки, они не координируются и с мероприятиями региональных и местных администраций в социально-экономической сфере. Поддержка и развитие социальной деятельности бизнес-структур с целью решения региональных проблем социально-экономического развития позволит обеспечить необходимую базу устойчивого развития региона, создать условия для поддержания самодостаточности экономического и социального благополучия регионального сообщества.
Современная практика социально ответственной деятельности бизнес-структур в России носит в основном формальный характер, существуют значительные проблемы, как в законодательстве, так и в подходах к управлению социальной активностью бизнеса, отсутствуют эффективные механизмы поддержки социально ответственной деятельности бизнеса. Эти обстоятельства обусловливают актуальность исследования и методического обоснования механизмов реализации социальной ответственности бизнес-структур, поиска новых форм и моделей взаимодействия и сотрудничества органов публичного управления и бизнеса в сфере социально-экономического развития региона.
Степень разработанности научной проблемы. Несмотря на повышенный интерес к современным проблемам и методам поддержки предпринимательства, методология активизации социально ответственной деятельности бизнеса в экономическом развитии России и её регионов остается практически не разработанной ни в теоретическом, ни в прикладном аспекте. Научные исследования в этой области носят фрагментарный характер и требуют обобщения и своего дальнейшего развития.
Теоретические проблемы региональной экономической политики освещены в трудах М. Бункина, А. Гранберга, В. Лексина, П. Семенова, А. Швецова, Б. Штульберга и других авторов.
Проблемы взаимодействия органов публичной власти и частного сектора в экономической и социальной сфере региона, совместного решения ими

социальной ответственности достаточно жесткой и во многом объективной критике. Например, экономисты австрийской школы считают концепцию корпоративной социальной ответственности искусственной теорией, противопоставляемой естественной «невидимой руке рынка». Того же мнения придерживаются и экономисты чикагской экономической школы. Некоторые западные экономисты критикуют концепцию социальной ответственности за не вполне «рыночный подход» [17].
Если говорить о самих бизнес-структур, то отношение к социально ответственной деятельности здесь совсем неоднозначное. Основная проблема заключается в разделении ■ функций ■ собственности и контроля. Иными словами управляющие предприятиями, как правило, не являются их собственниками, а значит и возможности использования средств акционеров на социальные программы для них затруднительно. Если бы они тратили собственные средства - это было бы благородно и понятно, но тратить деньги, которые могли бы быть перераспределены между акционерами это весьма спорная мысль.
По мнению многих российских [6,22,23] и зарубежных исследователей [24,25] высшей формой социально ответственной деятельности бизнес-структур является система: социального партнерства. В результате включения бизнес-структур в систему социального партнерства происходит пересмотр основных сфер ответственности бизнеса, общества и власти, смещение акцента в комплексах решаемых государством общественных проблем в сторону частного сектора. Это в свою очередь способствует искоренению социального иждивенчества, ведет к активизации внегосударственных ресурсов развития и способствует более полному выполнению государством своих социальных функций.
Конституцией РФ определено, что Россия является социальным государством [26]. Однако социальное государство не может существовать без системы социального партнерства. Само социальное партнерство представляет дискуссионный вопрос современной экономической науки. С