Стратегические направления социально-экономического развития монопрофильных административно-территориальных образований - инновационно-технологических центров

• Автор: Гладких, Максим Олегович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 205 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 МОНОПРОФИЛЬНЬТЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ПОНЯТИЕ, ГЕНЕЗИС,.КЛАССИФИКАЦИЯ
1.1 Монопрофильное административно-территориальное образование как категория территориального управления

1.2 Классификация монопрофильных административно-территориальных образований

2 ОЦЕНКА УРОВНЯ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА
2Л Монопрофильные административно-территориальные образования - инновационно-технологические центры: критерии и факторы социально-экономического развития
2.2 Классификация моногородов Центрально-Черноземного экономического района по уровню инновационно-технологического развития
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МОНОГОРОДОВ ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА
3.1 Современная практика стратегического управления социально- . экономическим развитием моногородов Центрально-Черноземного экономического района
3.2 Направления совершенствования стратегического управления социально-экономическим развитием моногородов Центрально-Черноземного экономического района
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена совокупностью следующих обстоятельств.
Во-первых, увеличением масштабов распространения на территории Российской Федерации муниципальных образований, уровень социально-экономического развития которых существенно зависит от их производственной специализации, то есть монопрофильных административно-территориальных образований.
Во-вторых, обострением проблем монопрофильных административно-территориальных образований под влиянием кризисных тенденций 2008-2009 г.г. В результате данные проблемы приобрели общегосударственные масштабы.
В-третьих, неразвитостью нормативно-правового регулирования монопрофильных административно-территориальных образований в Российской Федерации, неоднозначным определением их правового статуса.
В-четвертых, недостаточностью мер, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления для устранения узких мест в развитии монопрофильных административно-территориальных образований.
В-пятых, недоиспользованием научно-технологического потенциала монопрофильных административно-территориальных образований в процессе перехода Российской Федерации на инновационный путь развития.
Диссертационное исследование выполнено в рамках основного научного направления Воронежского государственного университета № 06.3506.61 «Система управления экономикой: формирование и развитие».
Степень разработанности проблемы. Заметный вклад в развитие понятия «моногород», в разработку критериев отнесения административно-территориальных образований к категории монопрофильных внесли Е.Г. Анимица, П.Е. Анимица, B.C. Бочко, А.Г. Гранберг, Н.С. Ивашина, Г.П. Лап-по, Г.П. Лузин, В.Я. Любовный, Е.Н. Перцик, Э.В. Пешина, И.Д. Тургель,
H.A. Улякина.
Специфику развития монопрофильных административно-территориальных образований различной хозяйственной специализации рассмотрели в своих работах В. Агафонов, Г. Алимурзаев, М. Бернштам, Е.Н. Евдокимова, Т.А. Коновалова, Г.Ю. Кузнецов, В.Н. Лексин, А.И. Лыткин,
В.Я. Любовный, С.Г. Поляков, Ю.М. Солдак, И.М. Степнов, И.Д. Тургель, АЛО. Устинов, В.И. Якунин и др.
Критерии и факторы социально-экономического развития монопрофильных административно-территориальных образований обстоятельно исследовали Е.А. Арсенова, Е.В. Карпов, С.Е. Кован, В.А. Кожин, Т.А. Коновалова, О.Г. Крюкова, А.И. Лыткин, А.Н. Маслова, С.П. Первушин, A.A. Пре-снецов, B.C. Провалов, А.Н. Ряховская, В.В. Сударенков, В.А. Трифонов.
Различные аспекты управления социально-экономическим развитием административно-территориальных образований РФ раскрываются в работах отечественных исследователей: Ю.В. Агибалова, Л.С. Белоусовой, B.C. Бочко, А.М. Букреева, Ю.В. Вертаковой, В.Ф. Городецкого, К.Е. Гринфельда, Б.М. Гринчель, М.Э. Дмитриев, Е.Н. Евдокимова, Н.Е. Костылева, В.Е. Кирь-янчука, H.A. Лебедевой, О.П. Миронова, Т.А. Мясниковой, Н.В. Невейкиной,
Э.В. Пешиной, Б.Г. Преображенского, И.Е. Рисина, Н.В. Сироткиной, Т.О. Толстых, Д.Ю. Трещевского, Ю.Р1. Трещевского, А.Л. Чулаковой, А.И. Хоре-ва, В.Н. Эйтингона, Е.А. Юриной, A.C. Якуничева.
Несмотря на значительное число научных исследований, посвященных проблемам функционирования и развития моногородов, теоретические и прикладные вопросы управления моноспециализированными административно-территориальными образованиями до сих пор не получили адекватного отражения в современной экономической литературе. Между тем, в практике современного государственного и муниципального управления возрастает необходимость в обновлении и совершенствовании методов и инструментов, ориентированных на решение проблем монопрофильных административно-территориальных образований в стратегическом аспекте, повышение уровня их инновационного развития и его инструментального обеспечения.

Число вновь образованных монопоселений

Рисунок 4 - Хронология образования современных монопоселений России и присвоения им статуса «город» в ХХ-ХХ1 в.в.
При рассмотрении хронологии основания поселений, являющихся в XXI веке моногородами, по каждой отрасли специализации градообразующих предприятий 33 в отдельности видно, что самыми старыми моногородами являются города пищевой и машиностроительной промышленности (Рис. 5, 6). К началу XX века уже существовало около 90 % и 80 % данных поселений, соответственно. Самыми молодыми моногородами являются города топливной промышленности - три четверти из них основаны в XX веке. В 1960-е годы процесс образования моногородов практически прекратился. Исключение составляют лишь монопрофильные поселения топливной промышленности. Причем, именно 1960-е годы стали временем наиболее активного основания новых монопрофильных городов топливной промышленности. Каждый пятый моногород топливной промышленности был основан в 60-е годы XX века.
33 Учитываются отрасли специализации, число моногородов которых составляет более 5% из общего числа моногородов.