Совершенствование экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе: принципы, методы, инструменты : на материалах водохозяйственного комплекса Ростовской области

• Автор: Айдаркина, Екатерина Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 219 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

1Л Сущность процесса водопользования: понятие, цели, виды, направления рационализации
1.2 Функции и состав экономических инструментов, регулирующих процесс водопользования в России
1.3 Концептуальные подходы к моделированию экономического механизма стимулирования рационального водопользования
2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ

2.1 Мониторинг водопользования в регионе

2.2 Программно-целевое планирование и финансирование водохозяйственной деятельности в регионе
2.3 Структурно-функциональный анализ существующего экономического механизма стимулирования рационального водопользования: возможности и ограничения

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО

МЕХАНИЗМА СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ
3.1 Алгоритм совершенствования экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе
3.2 Развитие основных принципов и элементной структуры эффективного экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе
3.3 Повышение функциональной действенности системы ограничительных и поощрительных инструментов экономического

механизма стимулирования рационального водопользования в
регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Развитие рыночных отношений в России привело к изменению условий и режима использования водных ресурсов в процессе хозяйственной деятельности. Современная система водопользования страны оценивается как неэффективная, об этом свидетельствует низкое качество обеспечения населения питьевой водой, неудовлетворительное качественное состояние водных объектов, большое количество водохозяйственных аварий, по причине изношенности водопроводных сетей и гидротехнических сооружений и ориентация на экстенсивное водопользование. Одной из главных причин этого является неадекватность и неэффективность экономического механизма стимулирования рационального водопользования.
Современные экономические инструменты регулирования водопользования, недостаточно мотивируют водопользователей к экономному использованию водных ресурсов и проведению водоохранных мероприятий, а порой поощряют их нерациональное и неэффективное использование.
Подобная ситуация приводит не только к экологическим проблемам, но и к замедлению социально-экономического развития страны в целом и ее регионов в частности. С одной стороны, население и экономика страны не получают гарантированного обеспечения водой надлежащего качества и в необходимом количестве, а происходит ухудшение экологической обстановки, приводящей к снижению уровня здоровья населения. А с другой стороны, государству приходится выделять значительные средства из бюджета на улучшение качества водных ресурсов и создание объектов водохозяйственной инфраструктуры.
На наш взгляд, разработка эффективного экономического механизма стимулирования рационального водопользования, позволит решить

Рисунок 7 - Инструменты воздействующие на процесс водопользования
в Российской Федерации
- лицензирование природопользования;
- экологическая сертификация.
К инструментам мягкого регулирования относят:
- экологические и ресурсные целевые программы;
- оценка воздействия на окружающую среду.
Административные методы включают и организационные методы управления водопользованием которые объединяют следующие инструменты:
- государственный учет водопользования,
- составление водного кадастра,
адаптация современных моделей экологического страхования и аудита к особенностям водопользования в различных регионах, позволяющая осуществлять государственное регулирование процесса водопользования, с
1 Составлен автором с использованием: Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты / А.Е. Воробьев [и др.] / под ред. проф. В.В. Дьяченко. - Ростов н/Д.: Феникс, 2006. -544с;