Организационно-экономический механизм управления инфраструктурой жилищного строительства

• Автор: Михайлов, Максим Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 195 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Концептуальные подходы к формированию инфраструктуры

1.1. Экономическая сущность, виды и содержание инфраструктуры в рыночной системе

1.2. Классификация инфраструктуры с учетом особенностей строительства

1.3. Анализ основных тенденций развития производственной инфраструктуры

строительного рынка

Глава 2. Организационно-экономический механизм управления

инфраструктурным обеспечением жилищного строительства

2.1. Эмпирические оценки инфраструктурной обеспеченности строительства

2.2. Исследование экономических подходов к оценке инфраструктурной обеспеченности в строительстве
2.3. Организационно-экономический механизм управления инфраструктурой
жилищного строительства
Глава 3. Методические подходы к оценке эффективности формирования инфраструктуры жилищного строительства
3.1. Экономические методы оценки эффективности инфраструктурного обеспечения строительства в регионе
3.2. Методика расчета эффективности формирования инфраструктуры крупнопанельного жилищного строительства в регионе (на примере г. Санкт-Петербург)
3.3. Рекомендации по повышению эффективности управления инфраструктурным
обеспечением на основе институциональных преобразований
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование экономической системы невозможно без её сбалансированного обеспечения материальными, финансовыми, трудовыми и другими ресурсами. Концентрации большого количества разных ресурсов в одном месте можно достичь только с помощью специальной системы, создающей условия для этого. Такой системой является инфраструктура.
Строительство занимает особое место в исследовании инфраструктуры. Это такая сфера деятельности, которая одновременно создает основные средства для инфраструктурных видов экономической деятельности (т.к. обеспечивает предприятия производственными площадями, а население - зданиями для больниц, школ и т.д.), и в тоже время сама испытывает необходимость во всех элементах инфраструктуры. Для реализации инвестиционно-строительного проекта необходимы следующие составляющие инфраструктуры: постоянные и временные инженерные сети, автодороги, транспортные средства для доставки к месту строительства материальных ресурсов, сами материально-технические ресурсы (производственная инфраструктура); разработанная нормативно-техническая и законодательная база, выработанный порядок получения разрешительных документов на строительство (институциональная инфраструктура); наличие квалифицированных предприятий и организаций, выполняющих геодезические, проектноизыскательские, геолого-разведочные, пусконаладочные работы, а также оказывающих услуги поставки материально-технических ресурсов, строительного контроля и т.д. (рыночная инфраструктура).
В настоящее время процесс реализации инвестиционно-строительных проектов не всегда оказывается эффективным из-за высокой ресурсоёмкости конечной продукции строительства, несовершенства нормативной базы, срывов сроков реализации, и как следствие - больших инвестиционных рисков. Одна из основных причин такого положения вещей - неэффективность инфраструктурного обеспечения процесса строительства, как вида экономической деятельности.

В России инфраструктура имеет развитую материально-техническую базу. Согласно данных Федеральной службы государственной статистики инфраструктура транспорта, связи, производства и распределения газа, электроэнергии и воды в 2011 г. составляла 36% всех основных фондов страны. На развитие производственной базы организаций, осуществляющих деятельность в строительстве, ежегодно тратятся значительные средства: в 2010 г. - 770 млрд. руб., в 2011 г. -1029 млрд. руб., в 2012 г. - 1019,5 млрд. руб., что составляет порядка 11,5% от общего объема инвестиций в основной капитал [104, с. 289].
Инфраструктура строительства, выполняя свою главную - обеспечивающую функцию сокращает затраты на производство и я предотвращает возможные потери. Кроме того, инфраструктура, как важнейшая часть экономической системы, способствует формированию единства всех фаз национального воспроизводства и становится одним из непосредственных и обязательных условий существования и развития экономики. Таким образом, увеличение инвестиций в производственную инфраструктуру, в обновление её материально-технической базы важно не только для успешного функционирования отдельных предприятий и видов деятельности, но и для общественного производства в целом.
Вышеизложенное вызывает необходимость исследовать теоретические и методические проблемы создания и функционирования инфраструктуры, а именно: выделить комплекс инфраструктурных видов деятельности, обосновать тенденции становления и функционирования инфраструктуры, содержание выполняемых ею функций, установить сбалансированное соотношение инфраструктуры и материального производства, оценить эффективность развития инфраструктурного комплекса, его отдельных звеньев и др.
В работе выявлены следующие недостатки понятийного аппарата инфраструктуры и существующих организационно-экономических методов управления инфраструктурной обеспеченностью строительства. На наш взгляд, к ним следует отнести следующие:
- не выработаны направления теоретического осмысления инфраструктуры, в частности исследование инфраструктуры как экономической категории и

ственного, так и непроизводственного назначения, так как реализованные потребителем, они выступают как предметы потребления. Жилищное обслуживание также создает услуги производственного назначения: электро-газо-водоснабжение промышленных зданий и сооружений (например, горячая вода в теплицах — средство производства, газ на промышленных предприятиях - топливо и т. д.). Но в то же время обслуживание помещений непроизводственного назначения и жилого фонда выступает как производство услуг - предметов потребления. Полезный эффект жилищного обслуживания и в том и в другом случае выступает как производительные услуги. Такие услуги выступают одновременно и как производственная и как социальная инфраструктура. С этим обстоятельством как раз и связаны сложности организационно-отраслевого подхода к инфраструктуре.
Еще одной группой услуг, относимой к производительным услугам, и выступающей и как средства производства и как предметы потребления являются услуги сферы обращения. В сфере обращения не создается новых продуктов, однако, в обращении, помимо расфасовки и упаковки товаров, являющихся продолжением процесса производства, создается большое число самых разнообразных услуг, облегчающих процесс превращения товара в деньги. К производительным эта группа услуг отнесена потому, как по словам К. Маркса труд работников торговли сберегает обществу значительную часть рабочего времени.
Таким образом, только непроизводительные услуги (государственного аппарата, армии, религиозные услуги и т. д.) можно, строго говоря, назвать собственно «сферой услуг». Эта сфера действительно не участвует в создании национального дохода, а существует за счет его перераспределения.
Исходя из вышесказанного, можно заключить, что инфраструктура и сфера услуг, в конечном счете, ориентированы на создание условий для эффективного производства и качественной жизнедеятельности населения, а, значит, в конечном счете, их функционирование направлено увеличение валового внутреннего продукту на душу населения. Однако, несмотря на то, что и инфраструктура, и сфера услуг выполняют сходные функции и не имеют смысла без объекта обслуживания, отождествлять эти два понятия нецелесообразно.