Методология формирования системы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

• Автор: Фирсов, Иван Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 508 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРИЯ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
ЕЕ Сущность и содержание понятия «экономическая
безопасность Российской Федерации»
Е2. Трансформация вызовов, рисков и угроз российской экономике в условиях изменения вектора социально-экономического развития Российской Федерации
ЕЗ. Организационно-управленческие аспекты государственного воздействия на экономику Российской Федерации в современных условиях
Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА К ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2Л. Системный подход к определению сущности и содержания системы обеспечения экономической безопасности
Российской Федерации
2.2. Модель системы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
2.3. Свойства и методологические принципы функционирования системы обеспечения экономической безопасности
Российской Федерации
2.4. Пути совершенствования структуры системы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
Глава 3. ИНСТРУМЕНТЫ И МЕТОДИКА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Анализ социальной сферы Российской Федерации для целей обеспечения макроэкономической стабильности
3.2. Ретроспективный анализ критериев и индикаторов состояния экономической безопасности Российской Федерации
3.3. Временная структура реализации методики комплексной оценки состояния экономической безопасности Российской Федерации
Глава 4. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
4.1. Методология управления в системе обеспечения

экономической безопасности Российской Федерации
4.2. Организационная структура и методика функционирования
механизмов управления в системе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
4.3. Методика стратегического планирования в сфере обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации
4.4. Методика функционирования подсистемы мониторинга в
системе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 Структура понятия «экономическая безопасность
Российской Федерации» для формирования системы ее
обеспечения
Приложение 2 Влияние вызовов, рисков и угроз на формирование
системы обеспечения экономической безопасности
Приложение 3 Теоретико-логическая модель иерархической трехуровневой системы обеспечения экономической
безопасности Российской Федерации
Приложение 4 Структура высшего уровня системы обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации
Приложение 5 Структура среднего уровня системы обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации
Приложение 6 Структура низшего уровня системы обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации
Приложение 7 Виды системообразующих связей в системе
обеспечения экономической безопасности Российской
Федерации
Приложение 8 Классификация свойств системы обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации
Приложение 9 Циклы функционирования механизмов внутреннего и
внешнего управления в системе обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации
Приложение 10 Временная структура реализации методики функционирования механизмов управления в системе обеспечения экономической безопасности Российской
Федерации
Приложение 11 Методика комплексной оценки состояния экономической и социальной сфер, экономической
безопасности Российской Федерации
Приложение 12 Методические рекомендации о формировании системы стратегического планирования в ходе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Объективное существование России в условиях сложной конкурентной борьбы среди развитых стран заставляет нашу страну искать наиболее продуктивные пути достижения необходимых показателей безопасного ускоренного экономического развития. Минуло достаточно продолжительное время после коллапса, происшедшего с Советским Союзом и его плановой экономикой. Доля частного сектора на тот период была близка к нулю, государственный долг превышал годовой объем валового внутреннего продукта, бушевала в невиданных до этого темпах гиперинфляция. За 20 лет в экономическом развитии России произошел огромный прогресс. В настоящее время государственный долг значительно уменьшился, гиперинфляция сменилась вполне умеренными темпами роста цен, удвоилось реальное потребление российских семей.
Продолжающаяся финансовая, общественно-политическая и цивилизационная интеграция, встраивание национальных экономик в мировую экономику, приносящие определенные преимущества России в виде развития международной торговли, повышения скорости обмена информацией, повышения ликвидности капитала, упрощения доступа российских компаний на международные рынки и др., но при этом и существующие недостатки глобализации заставляют нашу страну искать пути безопасного социально-экономического развития, формировать новые институты и механизмы, способные защитить экономику России от возможных негативных процессов и факторов.
Непрекращающийся мировой экономический кризис показывает, что Россия все еще находится на достаточном удалении от экономик ряда ведущих мировых держав, все чаще и чаще проверяя экономику нашей страны на прочность. По справедливому мнению члена-корреспондента РАН В.В. Михеева, имеющийся потенциал агрессивности в условиях продолжающегося мирового финансового кризиса, может подтолкнуть ряд европейских стран заявить о необходимости пересмотра места России в

государственной властью. Усиление коррупции, корыстное злоупотребление должностными полномочиями, олигархия и т.п. способны существенно влиять на экономический курс того или иного государства, и, следовательно, на уровень его экономической безопасности.
Четвертый период связан с конструированием систем безопасности, в том числе экономической, обеспечивающих максимальную социальную справедливость при распределении благ, государственный контроль за злоупотреблениями, свободой рынка и т. д.
Пятый период дал старт бурному развитию науки и техники. Благодаря дальнейшему техническому прогрессу человек создал агрегаты, механизмы, сложное технологическое оборудовании, новейшие средства ведения войны и т.п., которые по общему заблуждению должны были гарантировать ему безопасность, экономическое превосходство и благополучное существование. Однако, как известно, этот технический прогресс и связанное с ним удовлетворение многих человеческих потребностей обернулись для населения созданием новых, порой еще больших угроз безопасности человека, общества и государства. Этот период связан с активной трансформацией угроз экономического характера.
Шестой период напрямую связан с бурным ростом научно-технического прогресса, успехи которого все больше отдаляли человека от природы. Постепенно у него происходила деградация врожденного чувства опасности, инстинкта самосохранения, закреплялись самоуспокоенность, беспечность, ощущение превосходства над природой. В обществе победили идеи всемерного возвышения человека над природой (антропоцентризм), которой отводилась роль пассивного пространства, данного Богом для приложения человеческих способностей. Исходя из представлений о пассивной Земле, человек делает с ней все, что угодно - проводит испытания оружия массового уничтожения, начиняет ее недра опасными захоронениями, нещадно вырубает леса, загрязняет реки, моря, выкачивает нефть, добывает уголь и т.п., не задумываясь над последствиями такого