Маркетинговое обеспечение управления муниципальной недвижимой собственностью

• Автор: Чудинов, Сергей Андреевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 204 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
1.1 Особенности управления муниципальной недвижимостью
1.2. Анализ проблемных аспектов управления муниципальной
недвижимостью в современных условиях российской экономики
1.3 Маркетинг в управлении муниципальной недвижимой
собственностью: возможности использования
ГЛАВА II. МАРКЕТИНГОВЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ И ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ (на материалах г. Курска)
2.1 Стратегический анализ системы управления муниципальной недвижимой собственностью
2.2 Технологическая инфраструктура маркетинга в управлении муниципальной недвижимостью
2.3 Стратегическогое маркетинговое планирование использования
муниципальной недвижимости
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ В РАМКАХ МАРКЕТИНГОВОГО ПОДХОДА (на материалах г. Курска)
3.1. Рекомендации по повышению эффективности процессов управления муниципальной недвижимой собственностью
3.2 Маркетинговое обеспечение совершенствования системы
управления муниципальной недвижимостью
3.3 Социально-экономический эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы управления муниципальной недвижимостью
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования в российской экономике актуализировали проблему эффективного использования муниципальной недвижимой собственности как одной из составляющих, конституирующих экономическую основу местного самоуправления, которая в свою очередь определяет качество жизни местного населения. Реформирование системы местного самоуправления привело к изменению по-прежнему недостаточно совершенных механизмов управления муниципальной недвижимостью, что
обусловлено отсутствием на всех уровнях исполнительной и
законодательной власти единого концептуального подхода к управлению муниципальным имуществом. В то же время развивающиеся рыночные отношения предъявляют новые требования к деятельности органов власти по управлению недвижимой собственностью, в связи с чем необходимо учитывать ряд обстоятельств.
Во-первых, несмотря на то что возможность эффективного социально-экономического развития муниципалитетов зависит прежде всего от наличия имеющихся в их распоряжении материально-финансовых ресурсов, проблемным вопросам управления муниципальным имуществом не
уделяется должного внимания, что затрудняет использование его экономического потенциала в полном объёме. Анализ практики свидетельствует о преимущественно затратном характере объектов недвижимости, постоянном увеличении расходов, связанных с их модернизацией, эксплуатацией и ремонтом. Изношенность объектов либо нахождение их в непригодном для использования состоянии часто приводит к сдаче в аренду или продаже по минимальным ценам (ситуация усугубляется, если объекты вовсе не используются вплоть до своего полного разрушения).
Во-вторых, отсутствие единого методологического подхода к управлению муниципальной недвижимой собственностью порождает
проблемы её эффективного использования. Несмотря на позитивный российский опыт в области предпринимательства, государственно-частного партнерства и разработки соответствующих форм, методов, инструментов управления, доминирующей остаётся управленческая модель, основанная па

оперативном, а не стратегическом планировании использования муниципального имущества.
В-третьих, на современном этапе маркетинговая деятельность представляет неотъемлемую составляющую управленческой активности не только организации, ориентирующихся в своей деятельности на рыночные процессы, но и ряда органов государственной и муниципальной власти. Причём, если для коммерческих структур состав приёмов, методов маркетинга и их направленность достаточно очевидны и определяются индивидуальной рыночной стратегией, то для систем управления более высокого уровня, например, органов управления муниципальной недвижимостью, определить содержание маркетинговой деятельности значительно сложнее. Более того, в муниципальном управлении необходимо использование детально отработанных процессов, которые можно повторять и оценивать на основе стандартных процедур. В настоящее время в сфере управления муниципальной недвижимостью указанные аспекты маркетинговой деятельности практически не разработаны, что не позволяет использовать все возможности маркетинга для построения эффективной системы управления. Значимость технологизации маркетинга определяется необходимостью чёткого определения состава, количества, стоимости маркетинговых мероприятий, способствующих минимизации ресурсных затрат и повышению бюджетных доходов от использования имущества.
Совокупностью указанных обстоятельств обусловлена актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Результаты исследований различных аспектов управления муниципальной собственностью представлены в трудах Г.А. Бедова, Б.М. Бедина, Д.Г. Васильченко, JI.A. Днепровской, Д.В. Огнева, В.Л. Пригожина и других ученых.
Вопросы управления недвижимым имуществом широко освещены в работах А.Н. Асаула, A.A. Бакулиной, Д.В. Виноградова, В.А. Горемыкина,
A.A. Завьялова, P.A. Попова, A.B. Севастьянова, Т.В. Тазихиной, М.А. Федотовой, B.C. Цыганенко и других исследователей.
Специфика управления муниципальной недвижимой собственностью нашла отражение в научных публикациях Н.В. Мелик-Степаняна,
B.В. Колесникова, И.Б. Кушнир, О.И. Лебедевой, М.Л. Разу и др.

отдельных, менее привлекательных объектов с целыо снижения затрат, связанных с их содержанием, а также объектов муниципальных предприятий, неиспользуемых в хозяйственной деятельности повышает единовременные бюджетные доходы, но одновременно существенно сокращает количество объектов, находящихся в муниципальной собственности, что влияет на величину доходов от использования недвижимости в долгосрочном периоде [25, 165, 163, 178].
Отсутствие регулирования институтов безвозмездного пользования, доверительного управления, ипотеки, аренды, сервитутов и т. д., а также системы делегирования управленческих функций специализированным управляющим организациям (коммерческим и некоммерческим), способных снизить количество объектов, находящихся в сфере прямого управления органами власти. Как правило, отсутствуют чёткие критерии принятия тех или иных управленческих решений, система оценки эффективности таких решений и системы управления недвижимостью в целом [129, 133].
Перечень обозначенных проблем не является исчерпывающим и требует более детального рассмотрения применительно к конкретным муниципальным образованиям, их объектному и субъектному составу функционирующих управленческих систем.
Резюмируя вышесказанное, отметим, что управление муниципальной недвижимостью должно учитывать интересы территориальных образований и населения во всем их многообразии, а органы власти, решая многофункциональную, многофакторную задачу должны пользоваться всеми имеющимися инструментами, для эффективного использования объектов, создания условий устойчивого экономического развития и удовлетворения потребностей общества конкретного публично-правового образования. Наличие ряда проблем, обуславливает необходимость поиска новых подходов к управлению муниципальной недвижимой собственностью, стратегическую цель которого, можно определить как повышение социально-экономической эффективности её использования.