Экономический механизм модернизации высшего образования как фактор его устойчивого развития

• Автор: Окорокова, Галина Павловна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 151 с. : ил

Введение
Глава I. МОДЕРНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ И ФАКТОР ЕГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

1.1 Современные концепции сущности и роли высшего

образования в развитии народного хозяйства

1.2 Рыночные отношения в системе высшего образования -объективная закономерность социально-экономического

развития общества

1.3 Сущность и экономический механизм модернизации высшего образования

Глава И. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.1 Франчайзинг и развитие филиалов высших учебных

заведений

2.2 Контрактирование в системе высшего образования

2.3 Государственные именные финансовые обязательства
2.4 Преодоление дискриминации негосударственных вузов и повышение эффективности функционирования системы
высшего образования
Глава III. ВНУТРИВУЗОВСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
3.1 Разделение обязанностей и контроллинг в повышении конкурентоспособности высшего учебного заведения
3.2 Оптимизация управления кадрами высшего учебного
заведения
3.3 Система оплаты труда - фактор внутривузовской модернизации образования
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из важнейших проблем при переходе России к рыночной экономике является становление адекватных ей систем производства и реализации услуг, в том числе, в образовательной сфере на рынке образовательных услуг.
Положение страны в мире определяется, прежде всего, ее экономическим потенциалом, главными составляющими которого являются не только запасы природных ресурсов или уровень развития материального производства, но и человеческий фактор, интеллектуальный и образовательный потенциал общества, формирующиеся, в первую очередь, в системе высшего образования.
В XXI веке, как показывает исследование, роль образования будет возрастать и возникает необходимость принятия мер по поддержке и обновлению системы высшего образования, проведению серьёзных научных и методологических исследований в этой сфере. Роль высшего образования должна существенно возрасти и в российском обществе. В настоящее время его развитие сдерживается несовершенством институциональной среды, недостатком финансовых средств. Совершенствование функционирования системы высшего образования требует её модернизации. Экономический механизм модернизации системы высшего образования как экономическая категория имеет широкое распространение, но его экономическая природа, необходимость, сущность, эффективность, направления изучены слабо, в том числе и в области экономической теории.
Требуют методологического обоснования вопросы повышения доступности высшего образования для граждан в условиях рыночной экономики вне зависимости от их социального и имущественного статуса, территориальных, религиозных, национальных и других различий. В серьёзном обосновании нуждаются вопросы финансирования высшего образования, обес-
печивающего не только текущие потребности народного хозяйства в специалистах, но и гарантирующего успешное развитие экономики в перспективе, вызывающего мощный мультипликационный эффект во всём народном хозяйстве.
Происходящее формирование рынка образовательных услуг, подготовка и принятие адекватных рыночной системе хозяйствования решений в сфере высшего образования также требуют научной и методологической ясности в концепции экономического механизма модернизации высшего образования, что, в свою очередь, делает исследования по этой проблеме также весьма актуальными.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы эффективности функционирования высшего образования, экономического механизма этой сферы, его влияния на социально-экономическое развитие общества привлекают внимание представителей экономической науки с XVIII века. Среди экономистов, чьи имена и научные концепции прочно вошли в экономическую теорию и практику экономики образования, следует прежде всего выделить А.Смита, Т.Р.Мальтуса, Дж.С.Милля, К.Маркса, А. Маршалла,
A.Пигу, Й.Щумпетера, Д.Гелбрейта, Р.Коуза, М.Фридмана. Современная наука также проявляет большой интерес к проблемам развития рынка услуг, роли человеческого фактора, функционирования образовательных систем. Видными учеными, внёсшими значительный вклад в это направление экономической науки, являются М.Блауг, Г.Беккер, Д.Бок, М.Вест, М.Либерман, Д.Норт, Г.Сорман, Л.Хайек, Т.Шульц. Все они высоко оценивали роль человеческого фактора, образования, экономического механизма развития сферы образования, рынка образовательных услуг, государственного регулирования образовательных систем.
Большое внимание проблемам модернизации образования уделяют и российские ученые. Видными исследователями этой проблемы являются
B.А.Жамин, Е.Н.Жильцов, Г.А.Егиазарян, С.А.Костанян, В.Н.Розов,
бюрократического паразитизма может быть достигнуто лишь эффективной политикой развития рыночных механизмов в образовательной сфере.
Применение выводов сторонников биологической экономии к ситуации, складывающейся в системе российского образования, позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, финансирование системы на уровне 2-4% ВВП ведет к полной потере конкурентоспособности нашей страны на мировом уровне, что, в конечном итоге, приводит к падению уровня жизни и формированию технологической зависимости от других, более развитых стран. Во-вторых, качество знаний сегодня является основным преимуществом в конкурентной борьбе за экономическое лидерство. Поэтому, показателем эффективности любой политики в области образования должны стать знания учащихся. Следовательно, главенствующую роль играют вопросы: как учить, чему учить, сколько времени уделять на усвоение того или иного предмета. Развитие рыночных отношений в системе образования должно способствовать выработке универсальных критериев качества образования, эффективного контроля за конечными результатами образовательного учреждения любой организационно-правовой формы, внедрению и применению передовых педагогических методик.
Особенности модернизации образовательной системы определяются, во-первых, тем местом, которое занимает образование в современном устойчивом развитии народного хозяйства, а именно тем, что образование превращается в одну из самых обширных и важных сфер человеческой деятельности, которая теснейшим образом переплетена со всеми другими сферами общественной жизни: экономикой, политикой, сферами как материального производства, так и духовной жизни. Во-вторых, особенности современной системы образования принципиально определяются тем состоянием, в котором в последние десятилетия она находится, а именно состоянием экспоненциального расширения, сопровождающимся острыми кризисными явлениями и поисками путей выхода из кризиса. Эти поиски имеют как теоретический, так и практический характер, в их ходе проявляются основные черты новой образовательной системы.