Механизм регулирования рынка трудовых ресурсов аграрной сферы России

• Автор: Антамошкина, Елена Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 173 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ АГРАРНОЙ СФЕРЫ

1.1. Теоретическое обоснование механизма регулирования рынка трудовых

ресурсов

1.2. Структурно-функциональная характеристика механизма

регулирования рынка трудовых ресурсов

1.3. Аграрная специфика механизма регулирования рынка трудовых

ресурсов
Глава II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ АГРАРНОЙ СФЕРЫ РОССИИ

2.1. Особенности функционирования механизма регулирования рынка

трудовых ресурсов в трансформационной экономике России.
2.2. Актуальные направления совершенствования механизма регулирования рынка трудовых ресурсов
2.3. Региональные аспекты механизма регулирования рынка трудовых ресурсов аграрной сферы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Среди многообразия экономических ресурсов, трудовые ресурсы аграрной сферы, представленные совокупностью трудоспособного населения, проживающего в сельской местности и обладающего необходимой подготовкой, знаниями, навыками для осуществления трудовой деятельности, занимают особое место, поскольку они обеспечивают возможность вовлечения в производство специфических природных, материальных, информационных ресурсов в целях производства разнообразных товаров и услуг.
Положение в аграрном секторе экономики во многом оказывает влияние на социально-экономическое развитие всего государства. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обуславливается производством продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения, то есть, по существу, уровень развития сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопасности страны.
Это связано с рядом факторов: во-первых, в России имеется существенный природно-ресурсный потенциал для сельскохозяйственного производства; во-вторых, приоритетность внимания к аграрной сфере определяется необходимостью обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны; в-третьих, значительную долю населения страны составляет именно сельское население, в-четвертых, в качестве средств производства в АПК используется продукция более 50 отраслей промышленности.
Среди многих проблем аграрной сферы экономики в последние годы особую остроту и актуальность приобретает проблема эффективного
функционирования механизма регулирования рынка трудовых ресурсов аграрной сферы. В этой сфере наблюдается сокращение общего числа занятых, наряду с ухудшением их качественного состава, особенно опасна эта тенденция по отношению к руководителям сельскохозяйственных предприятий.
В процессе реформирования аграрной сферы и экономики в целом произошли радикальные изменения во всех направлениях жизнедеятельности общества, в том числе и в области трудовых отношений, обострились противоречия между различными субъектами рынка трудовых ресурсов по поводу использования рабочей силы, успешное разрешение которых во многом повлечет за собой более рациональное использование ее в аграрной сфере.
Рынок трудовых ресурсов, по своей сущности, является одной из наиболее подвижных систем, детерминированных внешними факторами, главным из которых является технический прогресс. Изменение условий общественного производства всегда отражается на организационной структуре и механизме регулирования рынка трудовых ресурсов. Качественный переход от индустриальной к информационной цивилизации превращает человека в главную производительную силу общества, а его созидательный потенциал— в капитал, от объема и качества которого, в первую очередь, зависит экономический прогресс. Формирование новых качеств современного работника вызывает перестройку не только структуры и механизма рынка трудовых ресурсов, но и всей совокупности трудовых отношений.
Увеличение безработицы в АПК, возникшее в результате проводимых преобразований, вызвало тяжелые экономические и социально-политические последствия: снижение объемов производства, углубление структурных диспропорций, падение уровня жизни сельского населения, рост социальной напряженности, нарушение интеграционной целостности и диспаритет во взаимоотношениях сфер и отраслей комплекса, обесценение заработной платы. Обострение социально-трудовых отношений делает необходимым
квалифицированных специалистов на селе. Наряду с количественным снижением предложения трудовых ресурсов в сельской местности, наблюдается ухудшение их качественных характеристик: уровня
образования, подготовки работников.
Природно-климатический фактор, в свою очередь, влияет на изменение спроса на трудовые ресурсы в аграрной сфере. Данный фактор определяет сезонность сельскохозяйственного производства и неполную занятость работников в зимний период. Специфика исследуемого механизма, исходя из учета влияния двух последних факторов, заключается в разработке специальной группы мер, направленных на снижение негативного влияния указанных факторов.
Итак, логически структурируя хозяйственный механизм агропромышленного комплекса и механизм регулирования рынка трудовых ресурсов, мы выделяем в качестве объекта исследования механизм регулирования рынка трудовых ресурсов аграрной сферы, который представляет собой подсистему выше названных механизмов, функционирующую с целью обеспечения воспроизводства, обмена и использования рабочей силы в аграрной сфере.
Специфика исследуемого механизма обусловлена влиянием многообразных объективно существующих факторов: системного,
субъектного, демографического и природно-климатического. И состоит в том, что данный механизм является подсистемой хозяйственного механизма АПК и общеэкономического механизма регулирования рынка трудовых ресурсов, объектом механизма является сегмент совокупного рынка трудовых ресурсов (рынок аграрных трудовых ресурсов), субъекты механизма представлены Министерствами, региональными и местными администрациями, департаментами по труду и занятости, сельскохозяйственными предприятиями различных форм собственности, ЛПХ населения, фермерскими хозяйствами.