Государственная монополия в современной экономике России

• Автор: Кузьмин, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 175 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы исследования государственной монополии

1.1. Экономическое содержание государственной монополии

1.2. Эволюция форм и сфер государственной монополии

1.3. Государственная естественная монополия как форма соединения естественно монопольных и государственно монопольных отношений
Глава 2. Основные направления трансформации государственной естественной монополии в современной экономике

2.1. Государственная естественная монополия

в сфере железнодорожного транспорта и объективная

необходимость ее трансформации

2.2. Институциональные преобразования

в сфере государственной монополии на железнодорожном

транспорте как фактор его рыночной трансформации

Заключение
Библиографический список
Приложения

Актуальность темы исследования. Вопрос о сущности и эволюции государственного монополизма, о сферах, формах и методах реализации монополии государства, ее роли в функционировании и развитии экономики приобрел в настоящее время особую значимость. Это обусловлено как общемировыми тенденциями развития, так и ситуацией, сложившейся в России. Развернувшийся в рамках мировой экономики процесс перехода к “новой экономике”, к реализации идей либерализма и дерегулирования потребовал изменения форм и методов государственного регулирования. Эта необходимость выразилась в утверждении в развитых странах “неоконсервативной” модели государственного регулирования. В то же время на фоне этой глобальной мировой трансформации Россия также вступила в этап радикальных преобразований на пути формирования смешанной экономической системы. Центральной в такой ситуации становятся проблемы ускоренного формирования структур и механизмов, соответствующих условиям данной модели экономической системы.
Теоретическая актуальность исследования государственной монополии связана с анализом роли государства в условиях характерного для России варианта экономического развития, специфика которого состоит в прохождении через этап трансформации экономической системы. В этой связи возникает проблема выбора методологических подходов при изучении вопроса о природе и функциях государства в развитии современной системы хозяйствования.
Актуальность исследования проблем государственных естественных монополий в трансформируемой экономике обусловлена рядом обстоятельств. Во-первых, в ходе приватизации существенно сократилось количество объектов государственной собственности и естественные монополии остались

последними субъектами государственного сектора экономики, которые также объективно требуют рыночной трансформации.
Во-вторых, в условиях трансформируемой экономики России усиливаются негативные монопольные эффекты и повышаются возможности злоупотребления монопольной властью со стороны естественных монополий, что нарушает интересы потребителей, усиливает их финансовую неустойчивость и требует от общества адекватных действий. В-третьих, формирование эффективного механизма функционирования государственных естественных монополий является одной из наиболее острых социально-экономических и политических проблем российской экономики.
В то же время практическая трансформация государственных естественных монополий требует дальнейшей теоретической проработки и изучения мирового опыта. Данные моменты определяют актуальность темы диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Различные теоретические концепции расходятся в оценке меры, сфер и направленности государственного воздействия. Обусловлено это как характером анализа, так и различиями в представлениях о способности рыночной системы хозяйствования к саморегулированию и саморазвитию.
Ведущее значение при этом приобретают политикоэкономические подходы, позволяющие рассмотреть роль государства в аспекте развития социально-экономической структуры экономики. Уже у А. Смита содержится представление о государстве как о субъекте, призванном оформлять социальные институты, гарантирующие эффективное функционирование рыночной системы хозяйствования.
Дальнейшую разработку этот подход получил в рамках марксистской политэкономии. К. Маркс поставил вопрос о наличии объективной тенденции превращения государства во внутреннюю экономическую силу капиталистической системы хозяйствования.

посредством разделения сфер их деятельности. Субъектами, имеющими право на осуществление данной деятельности, являются государственные посредники — специализированные федеральные государственные унитарные предприятия, образованные по решению Президента РФ, а также российские организации — разработчики и производители продукции военного назначения, получившие право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении такой продукции.
Потенциал государства, ресурсы страны, должны эффективно использоваться, при решении экономических, социальных, военностратегических задач. В России, на наш взгляд, следует уделить больше внимания процессу реализации государственной монополии в доходоемких и стратегически важных отраслях. В первую очередь это касается природных ресурсов. Мы поддерживаем позицию авторов, предлагающих ввести государственную монополию на добычу, производство и экспорт нефти. Экономическое положение нашей страны во многом зависит от состояния и развития мирового рынка природных ресурсов. Являясь одним из крупнейших в мире экспортеров, Россия заинтересована в создании экономических отношений нового типа, прежде всего за счет реформирования отношений собственности на природные ресурсы, более глубокого вовлечения их в хозяйственный оборот. Государство является активным участником процессов использования, управления и распределения природных ресурсов. Выражая интересы общества в целом, государство осуществляет, прежде всего, функции управления, так как является гарантом сохранения баланса интересов субъектов экономических отношений и общества. С одной стороны, оно защищает права частной собственности, а с другой следит за соблюдением всех необходимых правил и обязательств в отношении сохранения и воспроизводства природных благ.
Проблема собственности и владения природными ресурсами в нашей стране приобрела актуальность с началом перехода от плановой экономики к