Формирование и распределение рентных доходов в современной российской экономике

• Автор: Самойлов, Павел Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 с.

 Введение

Глава 1 Институт ренты в экономической системе государств

1.1. Категория ренты в системной теории различных экономических школ

1.2. Стоимостные основы теории ренты и их трансформация в условиях современной экономики
1.3. Государство как субъект монополии на экономическое пространство в системе рентных доходов
Глава 2 Рента как метод проведения структурных преобразований в современной российской экономике

2.1. Антимонопольное институциональное регулирование

2.2. Система государственных заказов и государственных закупок ее форма реализации рентных отношений
2.3. Регулирование рентных доходов как фактор нивелирования региональных условий хозяйствования
Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Актуальность темы исследования.
Россия является одним из богатейших государств мира по запасам природных ресурсов. В ее недрах залегает колоссальное количество нефти и газа, каменного угля, драгоценных, цветных и черных металлов, редкоземельных элементов, других полезных ископаемых, ЯВЛЯЮЩИХСЯ важными факторами прогресса на современном этапе развития цивилизации. Площадь земельных угодий позволяет в полной мере обеспечивать население страны сельскохозяйственной продукцией. В то же время проблемы социально-эффективного использования природных ресурсов стоят перед современным российским обществом особенно остро. В период 2000 - 2005 гг. наблюдается существенный подъем уровня развития добывающих отраслей на фоне определенного отставания перерабатывающих отраслей и других секторов наукоемкой и высокотехнологичной промышленности. В то же время задача формирования качественно новой структуры экономики, отличающейся меньшей степенью зависимости от добычи (производства) невосполнимых минерально-сырьевых ресурсов (или, в более общем случае, - особенностей природной среды), за счет использования части доходов от их добычи остается нерешенной. При наличии значительных природных богатств увеличился разрыв в показателях уровня жизни отдельных слоев населения. Улучшение экологической обстановки и воспроизводство природных ресурсов требует аккумуляции финансовых средств на реализацию соответствующих природоохранных и восстановительных мероприятий и стимулирование природопользователей к более рациональному и экономному использованию природных ресурсов. Одним из условий устойчивых темпов социально ориентированного экономического роста становится обеспечение субъектам хозяйствования реальных экономических выгод от использования природных ресурсов и выравнивание

влияния на финансовые результаты предприятий-природопользователей резко дифференцированной продуктивности естественных факторов, физико-географических, экономико-географических условий.
Развитие природных систем под строгим контролем человека в условиях постиндустриального общества с необходимостью включает меры экономического контроля, ключевым элементом которого является познание и использование рентных отношений. В административно-командной экономике игнорирование роли рентных платежей в воспроизводственном процессе привело к отказу от экономически целесообразной платы за природные ресурсы, к нерациональной разработке месторождений полезных ископаемых, к тяжелым экологическим последствиям и т.д.
В настоящее время практика государственного и хозяйственного управления в России не опирается на четкую научную концепцию рентных отношений и адекватную рентную составляющую этого механизма. Отсутствуют и законодательные акты, которые содержали бы научные принципы и правовые нормы учета ренты, и основанные на мировом опыте нормативы ее распределения между хозяйствующими субъектами и государством, в том числе прогрессивные ставки рентного налога, изымаемого из прибыли сверх оптимального уровня рентабельности. Следует признать, что проблема природной ренты - ее форм, условий образования, методов учета, принципов и механизма распределения, является одной из самых сложных не только в отечественной, но и в мировой экономической мысли.
Общей предпосылкой целенаправленного решения всего комплекса проблем формирования действенного механизма разработки природных ресурсов, реализации земельных отношений, достижения баланса интересов государства, общества и недропользователя, наполнения бюджета, повышения социальных индикаторов является углубление теории природной

рациональности"63.
Рента является результатом "высокой стоимости". Классическим фактором образования "высокой стоимости" - цены являлся природный фактор, монополизированный экономическим субъектом.
В условиях, когда движение цен отрывается от реальных процессов в экономике и стоимость, как центр колебания рыночных цен, преодолевается, при образовании цен все более значительную роль начинают играть институциональные факторы. Изменения в системе экономических отношений проявляются в том, что рентный фактор не всегда обеспечивает формирование рентного дохода, а нерентные в классическом понимании факторы трансформируются в рентные и обеспечивают возможность получения ренты экономическими субъектами. Это относится прежде всего к современным монополиям, производственным и естественным, обладающим монопольной властью, формируемой сложившимися "правилами игры". В составе их доходов велика доля ренты.
Важнейшим субъектом рентного дохода в настоящее время является и государство, которое в силу своего положения и изменения роли в современном обществе имеет возможность экономически реализовывать свою монопольную власть через ренту, а также формировать условия получения рентного дохода
63 Певзнер Я.А. Введение в политическую экономию социал-демократии. - М.: Ин-т экон. и междунар. отошений РАИ, 2000. - С. 59-60. Ссылаясь на авторов одной из самых известных в мире теории игр, Я. Певзнер подчеркивает: "Для того, чтобы сделать возможным математическое рассмотрение, - пишут авторы едва ли не самой известной в мире работы по теории игр, - определения должны быть точными и исчерпывающими. Между тем в обоих случаях (особенно в теории ренты) дело обстоит так, что реальные суммы слагаемых отличаются от результатов арифметического сложения. Именно такое отличие имеет в виду А. Маршалл, когда пишет: "Человек может оказаться лучшим экономистом, когда он доверяется своему здравому смыслу и практической смекалке, чем когда он претендует на исследование теории стоимости, да еще отваживается считать такое исследование легким". Другими словами, не следует преувеличивать степень и роль математизации экономической науки. На каждом шагу здесь проявляется уже отмеченная выше черта бесконечномерности: достижение идеала невозможно, а движение к нему совершается с помощью здравого смысла, для которого теоретический (в том числе математический) анализ служит эффективным подспорьем, но не может быть заменой" (Певзнер Я.А. Указ. соч. - С. 59-60).