Бюрократические трансакционные издержки как фактор торможения экономики России

• Автор: Тупиха, Наталья Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 152 с. : ил.

Глава 1. Трансакционные издержки в системе экономических отношений

1.1. Возникновение и эволюция трансакционных издержек

1.2. Воспроизводство трансакционных издержек

1.3. Основные функции трансакционных издержек

1.4. Классификация форм трансакционных издержек

Глава 2. Бюрократические трансакционные издержки в национальной экономике России

2.1. Процесс ребюрократизации экономических отношений

и развитие бюрократических трансакционных издержек

2.2. Функциональная трансформация бюрократических трансакционных издержек

2.3. Способы торможения экономики России, складывающиеся

на основе развития бюрократических трансакционных издержек

Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. Наметившийся динамичный рост национальной экономики России обусловливает потребность в стабилизации данного процесса, тем более, что на протяжении последних трех десятилетий страна пережила как период замедления экономического роста, так и период глубокого и затяжного трансформационного кризиса, связанного с рыночными преобразованиями.
Экономический рост в любом случае сопровождается формированием и реализацией определенных встроенных общественно необходимых механизмов инерционного характера, предохраняющих социально-экономическую систему от угроз, связанных с чрезмерной для имеющегося потенциала развития акселерацией, возникающими структурными диспропорциями, институциональными асимметриями и т.п.
Однако в ряде случаев указанные инерционные механизмы выходят за рамки нормального функционирования, становятся самодовлеющими и отвлекают на себя значительную часть имеющихся ресурсов. Тем самым они превращаются в механизмы торможения. Примеры такого превращения хорошо известны из истории России и других стран.
Природа и конкретные формы механизмов торможения обусловлены специфическими институциональными условиями и факторами развития национальной экономики. В России механизм торможения имеет бюрократическую природу. Данное обстоятельство лежит в основе формирования особых - бюрократических трансакционных издержек, оказывающих мощное негативное воздействие на ресурсы и факторы процесса развития социально-экономической системы страны.
Если общественно-нормальные формы трансакционных издержек присущи любому хозяйственному процессу и не могут быть квалифицированы ни в качестве инструментов ускорения, ни в качестве инструментов торможения развития национальной экономики, то
бюрократические трансакционные издержки четко специфицированы, поскольку уродливо трансформируют результаты проводимой социально-экономической политики, снижают конкурентоспособность продуктов и услуг, обусловливают социальную поляризацию и рост общественных конфликтов, превращают финансово-инвестиционные ресурсы в дополнительные доходы растущего слоя чиновников, снижают инвестиционную привлекательность национальной экономики. Исследование их дополнительно актуализируется своеобразным процессом ребюрократизации национальной экономики России, обозначившимся в последние годы.
Степень разработанности научной проблемы. Различные аспекты комплексной научной проблемы формирования и воздействия бюрократических трансакционных издержек на процесс развития национальной экономики нашли отражение в многочисленных работах отечественных и зарубежных исследователей. Необходимо выделить следующие основные направления разработки данной проблемы.
Основополагающие подходы к исследованию и коренные положения теории трансакционных издержек предложены и обоснованы в фундаментальных работах Й. Барцеля, М. Джексена, Р. Коуза, Дж. Р. Коммонса, У. Меклинга, П. Милгрома, Д. Норта, Р. Познера, Дж. Робертса,
О. Уильямсона, С. Хилла, С. Чанга и др.
Негативное влияние феномена бюрократизации власти и управления на развитие социально-экономических отношений, в том числе и через посредство разрастания и трансформации трансакционных издержек, исследовано в работах А. Алчиана, Дж. Бьюкенена, Дж. Джоунса, Г. Демсеца, С. Пейовича, К. Менара, Л. Мизеса, Г. Мюрдаля, У. Николсона, Г. Таллока, Э. Фаму, Дж. Уолисса, К. Эрроу, Ф. Хайека и др.
Функции и структура трансакционных издержек в процессе рыночной трансформации экономики современной России нашли отражение в работах В. Автономова, Н. Гибало, М. Гузева, О. Иншакова, Н. Лебедевой, Р.

субъектов рыночных сделок, которые были установлены нами в предшествующих разделах данной работы.
Итак, мы пришли к выводу о том, что основные функции трансакционных издержек обусловлены фундаментальными потребностями субъектов рыночных сделок, анализ которых дан в работах О. Уильямсона, К. Менара, А. Олейника и др.
Выделим некоторые наиболее существенные аспекты указанных потребностей. В данном отношении представляется конструктивным определение трансакционных издержек как затрат, возникающих в связи с обеспечением координации между экономическими агентами и разрешением распределительных конфликтов36.
Приведенное определение указывает на двоякую функциональную ориентацию трансакционных издержек:
- на потребность в координации;
- на потребность в согласовании экономических интересов (поскольку разрешение распределительных конфликтов лишь отражает реальный выход экономических интересов из режима согласования).
Приведем также содержательное суждение А. Олейника о том, что трансакционные издержки можно рассматривать как особое препятствие для реализации возможностей, предоставляемых существующими потенциалами разделения труда, обмена, внедрения инноваций и т.п.
Как и всякое иное экономическое препятствие, трансакционные издержки являются фактором увеличения цены используемых ресурсов; тем самым они функционально ориентированы на потребность в сбережении природных ресурсов и экономии человеческого потенциала37.
Р. Коуз особо отмечает, что трансакционные издержки являются барьером на пути изменения существующих норм, правил, стандартов
36 См.: Шаститко А. Условия и результаты формирования институтов // Вопросы экономики. 997. № 3. С.128.
37 См.: Олейник А.Н. Институциональные аспекты социально-экономических трансформаций. М.: ГУ ВШЭ, 2000. С.45-48.