Развитие института рейдерства: нивелирование негативного воздействия на национальное хозяйство современной России

• Автор: Пряников, Руслан Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 146 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕЙДЕРСТВА С ПОЗИЦИЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ПОДХОДА
1.1. Рейдерство как специфический экономический институт: содержательные характеристики
1.2. Эволюция института рейдерства в национальном хозяйстве России
1.3. Современные проявления института рейдерства в российской экономике
ГЛАВА 2. НИВЕЛИРОВАНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ИНСТИТУТА РЕЙДЕРСТВА НА СОВРЕМЕННУЮ РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ
2.1. Оптимизация институциональной среды национального хозяйства 75 России: развитие формальных институтов
2.2. Ограничение негативного влияния развития неформальных инсти- 75 тутов на национальное хозяйство России
2.3. Механизм нивелирования негативных проявлений института рей- 86 дерства в национальном хозяйстве России

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Среди характеристик российских условий хозяйствования конца 1990-х гг., в первую очередь, можно указать непредсказуемость, нестабильность, доминирование тенденций, связанных с началом формирования новой институциональной структуры экономики. Данный процесс проходил неупорядоченно, ему было свойственно формальное перенесение норм и правил регулирования отношений собственности извне, без учета национальной специфики, при этом в сжатые сроки вводимые институты не успевали развиваться и оказывались малоэффективными. Именно для этого периода характерно развитие неформального экономического института рейдерства, имеющего весьма специфичный характер проявления в России: от очевидно криминального (регламентация практики угроз и прямого насилия со стороны рейдереких структур в отношении хозяйствующих субъектов) до полузаконного и законного регулирования данной сферы экономических взаимодействий.
Негативные последствия существования данного института отражаются на сдерживании предпринимательской активности хозяйствующих субъектов, снижении инвестиционной привлекательности страны, темпов ее экономического развития, уровне ее экономической безопасности, ухудшении имиджа страны на международной арене.
Стремительное развитие института рейдерства привлекло внимание к необходимости нивелирования его негативных проявлений как представителей органов государственной власти, так и общественности: «Рейдерство, коммерческий захват и передел собственности
Однако, несмотря на предпринимаемые институциональные усилия (целый комплекс поправок в нормативно-правовые документы был внесен Правительством на рассмотрение Государственной Думы, принят ряд программ организационно-экономического характера), рейдерство остается одной из наиболее актуальных и противоречивых российских экономических проблем.
Ситуация усугубляется тем, что рейдерство как и любой другой институт имеет свойство эволюционировать: появляются новые сферы деятельности, ранее не охваченные действием данного института.
Указанные тенденции свидетельствуют о том, что без наличия встроенных механизмов защиты от негативного воздействия института рейдерства, дестабилизация российской экономики является более чем реальной угрозой.
Таким образом, в настоящее время существует необходимость уточнения сущности рейдерства с позиций институционального подхода и разработки организационно-экономического инструментария нивелирования воздействия данного института на национальную экономику России.
Степень разработанности проблемы. Научному осмыслению проблем рейдерства и предотвращения его негативного влияния на национальную экономику посвящено достаточно много работ из различных отраслей исследования.
Бесспорно, наиболее популярным является рассмотрение данного феномена с правовой точки зрения (A.A. Богатиков, A.B. Лабутин, А.Ю. Федоров и др.). Однако раскрытию экономического содержания рейдерства также посвящен ряд исследований: М.Г. Делягина, А.Ю. Киреева,
Н.С. Согриной, З.Э. Тархановой и др. Вместе с тем, в научной литературе практически отсутствуют исследования, раскрывающие рейдерство с позиций институциональной экономической теории.
Работы зарубежных экономистов, посвященные изучению роли и влияния институтов на экономическое развитие (Дж. Бьюкенен, Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт, Р. Коуз, Дж. Коммонс, К. Менар, Г. Мюрдаль, Д. Норт, М. Олсон, JI. Тевено, О. Уильямсон и др.) сформировали теоретический

ных конфликтов связанно с переделом собственности и консолидацией в газо-, нефтедобыче, переработке полезных ископаемых и т.п
Для вывода активов во время олигархических войн конца 1990-х гг. довольно часто использовалась процедура банкротства. Благодаря Закону «О несостоятельности» от 1998 г. банкротились десятки тысяч предприятий. Для этого нужно было всего лишь скупить небольшой долг и назначить через суд «своего» арбитражного или конкурсного управляющего. Собственник предприятия полностью отстранялся от этого процесса.
Начало 90-х. Распад Советского союза. Появление частной собственности. Рейдерство началось тогда, когда те, кто обладают административным ресурсом, осознали возможность для себя действовать незаконным путем, безнаказанно.
По словам одного из экспертов, механизм рейдерства использовался еще в 1992-1993 годах, когда владельцы 3% акций якобы проводили совещание и переизбирали генерального директора, а потом через суд требовали права на управление всей собственностью.
Таким образом, первая волна рейдерства в России прокатилась в условиях массовой приватизации государственных предприятий в 1990-е гг. в отсутствие рынка корпоративного контроля как такового. Слияния и поглощения тогда осуществлялись неформальным путем с использованием грубых противозаконных методов, подставных компаний и фирм, финансировавших сделки. Это был огромный «рынок», охвативший 3/4 всех российских предприятий.
В 1993 году в России вступил в силу Гражданский кодекс, провозгласивший неприкосновенность частной собственности. Новое правительство стало приучать людей к мысли о том, что любое имущество может быть приобретено в их, частную, собственность. Но условия, сложившиеся к этому
19 Нобатова М. Эволюция корпоративного рейдерства в России: от скупки акций в подворотне до заказных уголовных дел / М. Нобатова // Слияния и поглощения. 2007. №11.