Институциональные формы кадрового обеспечения национальной инновационной системы : методолого-теоретические аспекты

• Автор: Казаков, Владислав Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

Содержание

Введение (3)

Глава 1. Национальные инновационные системы (НИС): теория и мировая практика

1.1. Содержание категории «НИС»: подходы зарубежных и

отечественных ученых (18)

1.2. Интеграция высшего образования, науки и производства, ее институциональные формы и регулирующая роль государства: опыт развитых стран (42)
Глава 2. Становление институциональных форм вузовской подготовки кадров для утверждающейся российской НИС

2.1. Интеграционные процессы и их многообразные

институциональные формы в постсоветской России: эмпирический анализ (52)

2.2. Адаптация международного опыта интеграции науки, образования и производства к условиям РФ (68)
Глава 3. Основные направления развития институциональных механизмов подготовки кадров для НИС РФ
3.1 Формирование условий функционирования перспективных институциональных форм подготовки кадров для НИС (89)
3.2 Проблемы госстимулирования развития институциональных форм кадрового обеспечения отечественной НИС (134)
Заключение (156)
Список использованных источников (161)
Введение
Актуальность исследования. Современный этап глобального экономического развития характеризуется возросшим значением научно-технического прогресса и интеллектуализацией основных факторов производства. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства в развитых странах, приходится от 70 до 85% и более прироста ВВП.
Основной мировой тенденцией формирования современного общества является переход от сырьевой и индустриальной экономики к экономике, базирующейся на инновационных наукоемких и информационных технологиях. Научно-технический прогресс способствует изменению структуры производства, меняет его масштабы, оказывает существенное влияние на состояние экономики страны. Бурное развитие наукоемких производств, возросшие темпы научно-технических изменений способствовали не только ускорению, но и изменению качества экономического роста в развитых странах начиная с 1990-х гг., при котором опережающими темпами растет вклад инновационной составляющей в прирост ВВП, а внедрение нововведений становится ключевым фактором рыночной конкуренции, позволяя передовым фирмам добиваться сверхприбылей за счет присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при монопольном использовании более эффективных продуктов и технологий.
Научно-технический прогресс невозможен без активизации инновационных процессов, ускорения внедрения в производственный сектор новейших разработок мирового уровня, передовых технологий. Мировой информационно-технологический рынок - это рынок результатов интеллектуальной деятельности в овеществленной и невещественной форме
становится важнейшей сферой международных экономических отношений, а место страны на мировой арене определяется не столько изобилием рабочей силы и природных ресурсов, сколько качеством человеческого капитала, уровнем образования, характером практического использования знаний, инновационной активностью национальной экономики.
В настоящее время одной из наиболее актуальных задач является переход российской экономики на инновационный путь развития. Инновационная деятельность должна решить проблему создания и использования научных достижений, являющихся основой для технологической модернизации экономики.
Однако существующая в настоящее время инновационная инфраструктура не решает свою главную задачу — обеспечение бесперебойного и эффективного функционирования полного цикла инновационной цепочки: прохождения инновационного проекта от стадии фундаментального исследования до выпуска промышленной продукции или других форм внедрения. Несмотря на то, что с начала 2000-х гг. создаются отдельные элементы инновационной инфраструктуры, призванные стимулировать эффективное функционирование определенных звеньев инновационной цепочки, они часто не справляются со своей задачей.
Многие инвестиционные институты (такие как инновационные банки, инвестиционные фонды, акционерные общества и др.), зачастую не занимаются инновационной деятельностью. Они не учитывают в своей работе специфику инновационных предприятий, необходимость выполнения ими определенного объема научно-исследовательских и конструкторских работ, не приносящих длительное время дохода.
Современные задачи развития российской экономики требуют

Разработка этого вопроса, таким образом, органически сопряжена с проблемой определения структурного строения НИС4. Она решается различными авторами неодинаково, однако среди наиболее часто называемых большинством западных ученых основных элементов системы фигурируют, с одной стороны, следующая совокупность участвующих в производстве, передаче и использовании знаний организаций: производственные фирмы и образуемые ими сети, организации научной системы и иные исследовательские учреждения, компоненты экономической инфраструктуры. С другой, — остальные влияющие на инновационный процесс элементы, представленные главным образом управленческими госинститутами с присущими им регулирующими инструментами, начиная с упоминаемого в работах Б. Лундвалла и Ч. Эдквиста «контекста, создаваемого макроэкономической и другими формами государственного регулирования»; имеются в виду, в частности, «формы» упомянутых инновационной, образовательной (и шире — социальной, во всяком случае, в отношении регулирования рынка труда и стимулирования мобильности персонала), промышленной и территориальной политики.
С учетом охарактеризованных выше имеющихся научных заделов автором предлагается новое видение структуры национальной инновационной системы как активного ядра научно-технического комплекса страны, обеспечивающего реализацию генерирования и других фаз воспроизводственного цикла инноваций. Речь идет о варианте структурирования НИС, предполагающем различение управляемой и управляющей подсистем, каждая из которых трактуется как включающая ряд элементов (подсистем более никого порядка). Управляющая
9 Эта проблема обычно рассматривается в единстве с анализом потоков знаний и информации в рамках НИС, причем в упомянутом документе ОЭСР «Национальные инновационные системы» характеризуются четыре типа таких потоков: 1) взаимодействие между предприятиями (прежде всего совместная исследовательская деятельность и другое техническое сотрудничество); 2) взаимодействие между предприятиями, университетами и государственными научными учреждениями; 3) распространение технологий (в форме новых машин и оборудования); 4) мобильность рабочей силы (как носителя «неявных знаний», «способности к внедрению»).