Внешняя политика Туркменистана в 1991-2006 гг.

• Автор: Джумаев, Тячмурад Атаевич
• Шифр специальности: 07.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 214 с. : ил.

Глава1 Становление независимости Туркменистана

ЕЕ Туркменистан до и после приобретения независимости

1.2. Экономика Туркменистана в советское и постсоветское время

Глава 2 Формирование и развитие внешних связей Туркменистана после

распада СССР

2.1. Формирование внешней политики Туркменистана (начало

международных отношений)

2.2. Доктрина позитивного нейтралитета

2.3. Энергетическая политика и позиция Туркменистана в отношении

правового статуса Каспия

Глава 3 Векторы внешней политики Туркменистана в 1991 - 2006 гг

3.1. Российско-туркменские отношения
3.2. Сотрудничество со странами Содружества Независимых Государств
3.3. Взаимосвязи Туркменистана с другими странами мира
Заключение
Список сокращений
Словарь терминов
Список использованных источников и литературы
Приложение №
Актуальность темы диссертации определяется возрастающей ролью Туркменистана в международных отношениях на глобальном и особенно региональном уровне, а также в мировой экономике - как поставщика, прежде всего, газа для набирающего силу в экономическом отношении Китая, а в перспективе, Индии и стран Евросоюза.
Все это и обусловливает высокий научный и практический интерес к Туркменистану, ставшему самостоятельным государством в результате распада Советского Союза в 1991 г.
Кроме того, внимание к Туркменистану еще более возрастает в связи с его своеобразными отношениями с Россией, которая до сих пор играет ключевую роль на постсоветском пространстве, и теми интеграционными структурами на территории, где прежде располагался Советский Союз.
Для понимания проходящих в Туркменистане в настоящее время процессов очень важно понять, как шло становление суверенного туркменского государства со времени провозглашения независимости, и, в частности как формировались внутренняя и внешняя политика страны, получившей самостоятельность после многих лет пребывания в составе Российской империи, а затем - Советского Союза. Не менее важным является и вопрос, связанный с тем как складывались позиции Туркменистана в новом геополитическом регионе - Центральной Азии и в целом в мире. Только основываясь на понимании всего вышеназванного можно увидеть, что совсем недалекое прошлое - период 1991-2006 гг., неизменно присутствует в той или иной степени в жизни Туркменистана в XXI веке, включая деятельность органов государственной власти и развития гражданского общества.
Без комплексного и основательного анализа внешней политики Туркменистана в годы правления первого президента страны С. А. Ниязова, провозгласившего себя Туркменбаши и написавшего программную книгу «Рухнама» о прошлом, настоящем и будущем страны, невозможно оценить

события, реформы, направления внутренней и внешней политики, имевшие место в стране в постниязовское время при президенте Г. М. Бердымухамедове. Изменения в международной деятельности Ашхабада со второй половины первого десятилетия XXI в. по настоящее время не затрагивают основные, фундаментальные, стержневые параметры, заданные в предыдущие 15 лет. Причин немало, но главная из них заключается в том, что в 1991-2006 гг. сложились базовые ориентиры и сущностные подходы туркменского государства к мировым политическим процессам и межгосударственным отношениям. Конечно, наблюдаются определенные изменения во внешней политике, отражающие меняющиеся условия развития мирового сообщества, структурные сдвиги в мировой политике и экономике.
Глобализация и регионализация мировой политики все активнее вовлекают Туркменистан в деятельность соответствующих институтов, возникших в конце XX - начале XXI в. Расширились контакты Туркменистана с другими государствами на двухсторонней основе. Однако следует учитывать, что их истоки уходят в значительной мере к рассматриваемому нами периоду.
Именно тогда Ашхабад вступал в различные региональные, трансрегиональные и универсальные международные организации (ООН, СНГ - на казанском саммите СНГ 26 августа 2005 года Ашхабад заявил, что будет участвовать в Содружестве в качестве «ассоциированного члена»1, ЭКО, ОБСЕ, и др.) Однако следуя своим взглядам на участие или неучастие в международных организациях в соответствии с провозглашенным нейтралитетом, Туркменистан не стал членом Шанхайской организации сотрудничества, а также никак не отреагировал на прозвучавшее в июне 2006 г. на саммите ШОС предложение главы России В. В. Путина о создании в рамках этой организации энергетического клуба, куда вошли бы производители энергоносителей (Россия, Иран и центральноазиатские республики) и их потребители (Индия, Китай и Пакистан)2. Любопытен факт визита С. А.
Содружество Независимых Государств (справочный материал) Департамент информации и печати МИД РФ " Bhadrakumar М.К. A Russia House on the Indian Ocean
иностранные инвесторы во все отрасли, причем добыча и переработка нефти были приоритетными. Кроме того, много проектов было осуществлено в целях развития легкой промышленности, а также сельского хозяйства. Газовая отрасль, которая в советское время была основной, в тот период стала менее привлекательным сектором. Трудности, которые претерпела Туркмения для реализации на внешнем рынке своих углеводородных ресурсов, поставили правительство на путь решения проблем нефтеперерабатывающего сектора в западной части республики, основанного в 1943 г. Необходимо было заменить устаревшее оборудование и изменить ассортимент выпускаемой продукции.. Иностранные инвестиции были привлечены в ходе соглашения о разделе продукции, в соответствии с которым нефтяные фирмы инвестировали средства в развитие новых и модернизацию существующих месторождений, а взамен получали сырую нефть.
Небольшие инвестиции в легкую промышленность в виде строительства текстильных фабрик решили вопрос с тонким волокном внутри республики, и к 1999 г. переработка хлопка-сырца собственного производства выросла до 40% по сравнению с 3% в советский период102.
Перераспределение пахотных земель от выращивания хлопка-сырца к выращиванию пшеницы было важным событием в туркменском сельскохозяйственном секторе. Попытка уменьшить унаследованную зависимость Туркменистана от импорта продовольствия из стран СНГ принесла свои плоды. Правительство создало программу, направленную на самообеспечение зерном. В её рамках площадь пахотных земель, отданных под пшеницу, увеличилась с 259 тыс. га в 1993 г. до 650 тыс. га в 1998 г., что в свою очередь привело к общему снижению импорта продовольствия103.
В целом экономическая политика независимого государства до 2001 г. мало отличалась от советской - с абсолютным правительственным контролем. Это явление наблюдалось во всех среднеазиатских республиках: они сохранили
" Яшин Е. II Независимая газета. 1998. 27.10.
Там же; Сельское хозяйство II Независимый нейтральный Туркменистан... С. 155.