Основные тенденции развития международного частного права Иордании

• Автор: Хасан Махмуд Салех Хусейн аль-Атих
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с.

Иорданское Хашимитское Королевство принадлежит к многочисленной группе государств, объединяемых общим названием развивающихся стран. Возникновение и существование этих стран представляет собой одно из проявлений прогрессивного развития человечества, связанное в первую очередь е крахом колониализма. Советский Союз и страны социалистического содружества проводят последовательный курс на укрепление отношений с развивающимися странами. Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко отметил на февральском /1984 г./ пленуме ЦК КПСС: "Одной из основ внешней политики нашей партии и Советского государства была и будет солидарность с народами, сбросившими ярмо колониальной зависимости и вступившими на путь самостоятельного развития"
Иордания получила формальную независимость в 1946 г. До этого страна веками находилась под господством колониальных держав. С ХУ1 в. и до 20-х гг. XX века она входила в состав Оттоманской империи /в качестве части дамасского вилайета/. Весной 1921 г. Англия создала Трансиорданский эмират. С 1922 г. по 1946 г. Трансиордания была подмандатной территорией Лиги наций, переданной под управление Англии.
Сложной была история Иордании и после обретения независимости. По договорам 1946г. и 1948 г. Англия получила право

I. Известия, М., 1984, 14 февр.

держать в стране свои войска и сооружать военные базы. Договор 1948 г. был аннулирован в 1957 г. В 1958 г. Иордания вместе с Ираком составляла так наз.Арабскую федерацию, которую поддерживали США и Англия. В тот же год Англия на некоторое время ввела в Иорданию свои войска, но под воздействием протестов со стороны прогрессивной общественности многих стран мира английские войска были выведены с иорданской территории. В 1967 г. Иордания подверглась нападению со стороны Израиля, который оккупировал районы на Западном берегу р.Иордан. В 1970 г. Иордания дала согласие на временное прекращение огня и разработку конкретных мероприятий для осуществления резолюции Совета Безопасности ООН, предусматривающей политическое урегулирование ближневосточного кризииа.
Отношения между Иорданией и СССР развиваются. В августе 1960 г. между двумя странами были установлены дипломатические отношения. В октябре 1967 г. ими было подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве. В июне 1967 г. состоялся первый официальный визит в СССР короля Иордании Хуссейна ибн Талала, во время которого были обсуждены вопросы дальнейшего развития отношений между двумя странами. В 1969 г.
СССР и Иордания подписали торговое соглашение. Как отмечается в советской литературе, "заключая торговые договоры и соглашения с Советским Союзом, арабские страны получают возможность реализовать в договорно-правовых отношениях принципы равноправия и взаимной выгоды в полном объеме, без каких-либо изъятий ж ограничений"^.
I. Арабские страны; Экономика и внешне-экономические связи. -М.: Междунар.отношения, 1977, с.6.

Иордания - небольшая страна , но географически она расположена в центре Ближнего Востока, наиболее острого кризисного района современного мира. Она привлекает пристальное внимание международного империализма, который прилагает большие усилия, чтобы превратить её в плацдарм своих происков. "Современная история Иордании, её внешняя и внутренняя политика тесно связаны с политикой крупнейших империалистических держав и развитием событий на всем Ближнем и Среднем Востоке"^'.
Иордания принадлежит к числу тех развивающихся стран, которые придерживаются капиталистической ориентации. По экономическим показателям она является слаборазвитой страной. Доминирующим является аграрный сектор, где существуют пережитки докапиталистических отношений. Ведущее место занимает скотоводство. В сельском хозяйстве преобладают мелкотоварные хозяйства с наделами менее 5 га. Имеются также крупные и средние помещичьи хозяйства. И хотя они составляют менее 6% всех хозяйств, в их руках сосредоточена почти половина всех обрабатываемых земель. Промышленность представлена в основном мелкими предприятиями, чаще всего, кустарного типа. Почти все эти предприятия /70%/ сосредоточены в столице страны - Аммане - и её окрестностях.
В Иордании протекает процесс индустриализации страны, хотя желательно, чтобы его темпы были более высокими. В этом направлении предпринимаются усилия со стороны государства. В настоящее время действует пятилетний план на период 198I-1985 гг., предусматривающий ежегодный прирост производства на 11% /в це-
1. По оценкам 198I г. ее население - 3,3 млн. Преобладающая национальность - арабы. Среди других национальностей черкесы, персы, турки, армяне, курды.
2. Орлов Е.,Сашко Н.Государственный строй Иордании.-М.,1961,с.7.

вора в действие в Иордании требуется издание специального закона по данному договору. В силу этого закона международный договор приобретает силу внутреннего права. Порядок вступления до-говоров в силу установлен Конституцией. Ст.33 п.2 Конституции гласит: "договоры о мире, союзе, торговле, мореплавании и другие договоры, влекущие за собой изменения территории государства или касающиеся его, или влекущие расходы казначейства, или затрагивающие публичные и частные права Иордании,вступают в силу, лишь если они одобрены национальным собранием;". В иорданском праве, таким образом, международный договор может стать источником лишь после санкции государства.
Как справедливо отмечает М.М.Богуславский, международный договор в международном частном праве применяется лишь после того, как это будет определенным образом санкционировано государством, т.е. когда произойдет так наз. трансформация норм; договора в нормы внутреннего законодательства1//.
Такая трансформация нормы международного договора не включает в систему "внутреннего" иорданского права. Нормы международных договоров не являются частью права Иордании, каждая норма сохраняет свою автономность в отношении других иорданских норм. Поэтому можно согласиться с мнением Л.А.Лунца, что эти нормы и после их трансформации во внутригосударственный закон сохраняют "автономность" в отношении внутренней системы права в целом2Л Значение международного договора в области международного частного права непрерывно возрастает. Рост числа заключенных Иорданией международных договоров привел к тому, что
1. Богуславский М.М. Международное частное право. - М.: Между-нар.отношения, 1982, с.12.
2. Луни Л.А. Международное частное право:Особ.часть..,с.145.