Политика Континентального конгресса и первых администраций США по формированию и развитию торговых отношений с индейцами : 1775-1809 гг.

• Автор: Нелин, Тимур Владимирович
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 218 с.

Глава 1. Становление торгово-экономических отношений американцев с индейцами в 1775-1789 гг

1.1 Индейский вопрос в США в годы Войны за независимость

1.2 Формирования торговых отношений американцев с индейцами

в период после Войны за независимость, 1783-1786 гг

1.3 План управления делами индейцев 1786 г. и Конституция США как легитимные основы для дальнейшего развития

^ торговых отношений американцев с индейцами

Глава 2. Федеральная программа развития торговли с

индейцами в годы правления Дж. Вашингтона

2.1 Установление торговых отношений американцев с племенем криков

2.2 Первые законы о торговле и взаимоотношениях с индейцами

1790 и 1793 г

2.3 Начальный этап правительственного участия в торговле с индейцами: легитимное оформление системы факторий
Глава 3. Развитие торговых отношений с индейцами при Дж. Адамсе
и Т. Джефферсоне
V# 3.1 Усовершенствование законодательного базиса в торговле с
индейцами
3.2 Проблема формирования новых маршрутов государственной
торговли с индейцами
Заключение
Источники
Литература
Приложения

Историю США невозможно представить без взаимоотношений американских властей с индейцами. Торговые отношения с коренным населением страны в период ранней американской истории были для Континентального конгресса, а затем и непосредственно для администрации Соединенных Штатов весьма важным компонентом как внутренней, так и внешней политики. Посредством торговли американское правительство могло навязывать индейцам свою волю, заставлять их подчиняться политическому курсу страны, а также влиять на внешнеполитический курс самих индейских народов.
Характер проводимой США политики в отношении индейцев определяет и актуальность темы исследования, поскольку рассмотрение процесса организации Соединенными Штатами торговли с индейскими племенами в период ранней американской истории помогает лучше понять современную внешнюю политику США, основанную на методе экономического воздействия на другие страны.
Изучение идеологического обоснования торговли с индейцами позволяет увидеть, какими категориями оперировали власти страны, объясняя свою политику в отношении индейцев, и более объективно оценивать идеологическую составляющую современной внешней политики Соединенных Штатов.
Кроме того, детальный анализ политики Континентального конгресса и первых администраций США по организации торговли с индейскими племенами дает возможность по-новому взглянуть на процесс формирования взаимоотношений американских властей с коренными народами.
Ряд используемых в работе терминов требует пояснения. Прежде всего нужно обратить внимание на то обстоятельство, что в США индейцев принято называть коренными американцами, так как англоязычное «Indians» имеет двойное значение - индейцы и индийцы. Термин же «коренные
американцы» подчеркивает самобытность индейцев, поэтому представляется более политически корректным1. В русском языке слово «индеец» не несет в себе никакой отрицательной нагрузки, посему может употребляться наряду с термином «коренной американец». Помимо этого, индейцев вполне оправданно можно именовать аборигенами, поскольку они являются коренными жителями североамериканского континента.
В противовес коренным американцам «белое» население США в данной работе обозначается просто как американцы. В современном понимании под термином «американцы» подразумеваются все граждане США, будь то «белые», афро-американцы, коренные американцы, латинос или кто-либо еще. Однако в исследуемый период истории страны индейцы не были гражданами Соединенных Штатов и в этом смысле американцами не являлись2.
Говоря о торговых сделках с индейцами в конце XVIII - начале XIX в., нужно сразу же оговориться, что в данном случае правильнее было бы употребление термина «натуральный обмен», так как в подобного рода сделках не было задействовано собственно денежных единиц. Отсутствие денег в торговых отношениях американцев с индейцами было вполне обоснованным явлением: американские доллары, английские фунты и другие денежные единицы так называемого цивилизованного мира не имели никакой ценности среди самих аборигенов, разве что в качестве украшений; с другой стороны, вампумы и разного рода морские раковины не воспринимались в качестве денег торговцами мехами. Несмотря на то что торговые сделки «белых людей» с индейцами правильнее было бы называть обменом, общепризнанным термином для описания подобных сделок является «торговля».
1 Примечательно, что в США сами индейцы не всегда употребляют термин «коренные американцы». Например, одна из их ведущих политических организаций носит название «Движение американских индейцев» (American Indian Movement).
2 Американское гражданство индейцы получили лишь в 1924 г.

рассмотрения этой рекомендации и решения вопроса о методах ведения Ф политики в отношении аборигенов был создан комитет по делам индейцев,
состоявший из пяти человек: Дж. Дюана, Р. Питерса, Д. Кэрролла, Б. Хокинса и А. Ли. Рапорт, представленный этим комитетом 15 октября 1783 г. предоставил правительству рекомендацию относительно методов ведения дел с индейцами1. Эта рекомендация относилась только к северному и среднему департаменту, потому что данному комитету не хватало фактического материала по южному департаменту2. Немаловажно отметить тот факт, что комитет, составлявший данный рапорт, во многом опирался на мнение и совет Дж. Вашингтона, выраженные в его письме к главе этого ^ комитета Дж. Дюану 7 сентября 1783 г.3.
В основном в своем письме Дж. Вашингтон рассматривал проблемы, связанные с землей, и вопросов торговли с индейцами касался лишь в общих чертах. Тем не менее существенным представляется его замечание относительно того, что если бы правительство осуществляло торговлю с аборигенами без особой выгоды для себя, а лишь с необходимостью покрыть расходы и риск, оно все равно снабжало бы индейцев товарами на гораздо лучших условиях, чем то делали частные торговцы4. Фактически это было предложение сосредоточить всю торговлю с индейцами, в руках центрального правительства.
• Вполне очевидно, что предложение Дж. Вашингтона исходило вовсе не из финансовых побуждений, а из идеи стратегической важности. Он пояснял, что сосредоточение в руках правительства всей торговли с коренными американцами заставило бы последних действовать строго в интересах США, а значит, с индейцами было бы гораздо проще договариваться, используя монополию в торговле, чем посредством подарков, приносивших выгоду лишь отдельным личностям5.
1 См.: Journals of the Continental Congress, 1922. Vol. 25. P. 680-695.
• 2 Ibid. P. 681.
5 Cm.: George Washington to James Duane. Sept. 7. 1783 // Documents of United States Indian Policy. P. 1-2.
4 ibid. P. 2.
5 Ibid.