Урегулирование пограничной проблемы в российско-китайских отношениях : 1987-2004 гг.

• Автор: Бугаевский, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 с.

Оглавление:

Глава 1. Возникновение и развитие пограничной проблемы в

советско-китайских отношениях

§1 Предпосылки российско-китайского пограничного конфликта...21 §2 Развитие пограничной конфронтации между СССР-КНР
в 60-е гг

§3 Пограничные переговоры 1969-1978 гг. Причины провала

§4 Пограничный вопрос в условиях нормализации двусторонних

отношений

Глава 2. Процесс пограничного размежевания. 1987-2004 гг

§1 Процесс делимитации советско-китайской границы.

Методология и принципы

§ 2 Этапы демаркации российско-китайской границы
§3 Оценки итогов разграничения российскими учеными и
общественными деятелями
Глава 3 Социально-экономические, миграционные и военнополитические аспекты взаимодействия приграничных территорий РФ и

§1 Процесс разрядки в районе бывшей советско-китайской границы.
Итоги и значение
§2 Проблемы миграции граждан КНР на Дальний Восток
§3 Межрегиональное экономическое сотрудничество КНР

Заключение
Библиография

В последние годы отношения между Россией и КНР стремительно превращаются в один из ключевых факторов формирования нового мирового порядка. При этом обеим странам свойственна близость, а по некоторым параметрам полное совпадение взглядов на желаемую модель
международных отношений в Восточной Азии, представляющую собой наиболее динамично развивающийся регион современного мира. Отражение таких центростремительных тенденций в российско-китайских отношениях стало провозглашение Москвой и Пекином курса на стратегическое
партнерство, а также активизация экономического, политического и культурного взаимодействия между двумя странами и их народами.
Вместе с тем российско-китайские отношения при всей своей позитивной динамике характеризуются наличием ряда острых проблем, которые хотя и несколько отошли «на второй план» из-за более важных двусторонних приоритетов, но обладают объективно высоким «деструктивным» потенциалом. Пожалуй, наиболее сложной, деликатной и взрывоопасной до недавнего времени оставался пограничнотерриториальный вопрос. Его решение в 2004 г. было историческим
событием в российско-китайских отношениях. Эта проблема требует дальнейшего исследования в комплексе отношений между двумя великими державами.
В течении почти 400-летней истории российско-китайских отношений вопрос о границе претерпел значительную трансформацию. Менялась не только линия границы между Россией и Китаем. На протяжении XX века вдоль границы шел процесс образования новых государств. Таким образом, в 20-е гг. появилась Монголия, в 1991 г. - Казахстан, Киргизия и Таджикистан, а протяженность российско-китайской границы сократилась с

12 ООО км в начале XX в до примерно 4375 км1 в 1991 г., после распада СССР.
Вопрос о российско-китайской границе всегда тесно переплетался с уровнем двусторонних отношений. Во второй половине XX века советско/российско-китйские отношения прошли сложный путь. Союзнические отношения, имевшие место в 50-е гг. уступили место жесткой конфронтации, когда стороны всерьез готовились к войне друг с другом. Начиная с ухудшения двусторонних отношений в 60-е гг., китайская сторона в агрессивной форме реанимировала претензии предыдущих китайских правительств к СССР по вопросу о линии прохождения границы. С тех пор пограничная проблема стала неотъемлемой частью двусторонних отношений. Отдельно звучали претензии на территории Дальнего Востока и Средней Азии. При обострении двусторонних отношений вопросы территориального размежевания становились поводом для конфликта. В то же время, урегулирование пограничных споров способствует укреплению стабильности вообще, и в приграничных регионах в частности. В 80-е гг. советско-китайские отношения постепенно нормализовались, а в 90-е гг. стали официально рассматриваться как отношения стратегического взаимодействия.
В настоящей работе будет рассматриваться завершающий этап формирования российско-китайской границы.
Актуальность темы
Актуальность рассматриваемой проблемы определяется тем, что РФ и КНР являются ведущими державами в Северо-Восточной Азии (СВА) и Азиатско-Тихоокеанского Регионе (АТР), обладающими огромным военным потенциалом и ядерным оружием. Нормальные отношения между Россией и Китаем являются залогом стабильности в Азии и во всем мире, а решение их
1 Мясников B.C. Договорными статьями утвердили. Дипломатическая история русско-китайской границы. ХУ11-ХХ вв. М., 1996 г. С.З.

Итоги переговоров конкретных результатов не принесли. Линия границы так и не был согласована. Не было разработано и принято соглашение о статус-кво на границе. По прежнему друг другу противостояли две мощные военные группировки. Приграничные области двух соседних держав постоянно находились в состоянии «боеготовности».
Среди причин, которые определили безрезультатность переговоров можно выделить следующие.
Во-первых, это конфронтация между СССР и КНР. Она началась из-за идеологических расхождений, амбиций, как на международной арене, так и внутри коммунистического и национально-освободительного движений, различных подходов в решении ряда вопросов, сформировавшихся в силу национальных, культурных и исторических особенностей. Такие отношения порождали не только недоверие, но и не возможность сотрудничества в ряде вопросов. Недоверие, боязнь и нежелание идти на уступки приводили к тому, что стороны проявляли принципиальность по многим второстепенным вопросам, опасались решительных шагов.
Во-вторых, нежелание китайского руководства стабилизировать отношения на границе, как отмечали многие советские и российские исследователи1, диктовалась необходимостью использовать фактор, так называемой, советской угрозы с целью отвлечь внимание от внутренних трудностей. В такой обстановке напряженность на границе с Советским Союзом создавала в обществе нервозность и давала повод для нагнетания националистических настроений, направленных вовне.
В качестве внешнего фактора, следует учитывать усилившиеся контакты КНР с Западом. Не решенность пограничного вопроса нередко служила наглядным доказательством нестабильности советско-китайских отношений, что усиливало сотрудничество КНР с Западными странами2.
1 Капица М.С., Галенович Ю.М. и т.д.
2 Свешников A.A. Внешнеполитические концепции КНР и концептуальные представления китайских специалистов международников. // ИДВ РАН Информ.-бюллетень 1999. №1,