Развитие государственных информационно-агитационных ведомств США в первой половине XX в.

• Автор: Суржик, Дмитрий Викторович
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 254 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Развитие информационно-агитационной работы в США накануне и в годы Первой мировой войны
§ 1. Зарождение информационно-пропагандистской работы и первый опыт государственной агитационной деятельности в США
§2. Создание, структура и деятельность
Комитета общественной информации
Глава 2. Предпосылки возникновения и создание
Управления военной информации
§1. Развитие информационно-агитационной работы в США в межвоенный период
§ 2. Формирование и структура УВИ
Глава 3. Деятельность Управления военной информации США 103 §1. Работа УВИ по созданию образов противников США
§2. Союзники США в материалах УВИ. Эволюция американского общественного мнения по отношению к СССР
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение

Введение
Соединенные Штаты Америки во время Первой и Второй мировых войн были во многом уникальной страной. Это своеобразие объяснялось, прежде всего, сохранившимися почти без ограничений демократическими свободами. Поэтому для всех политических организаций и государственных структур имело большое значение общественное мнение американцев, которое подчас было весьма противоречивым, что отражалось на результатах выборов в различные органы государственной власти. Только за время Второй мировой войны в США на федеральном уровне прошло восемь выборов (в 1940, 1942 и 1944 гг. - в обе палаты Конгресса, а также в 1940 и 1944 гг. - на пост президента страны. В этом кроется причина неоднозначности политики Вудро Вильсона в отношении вступления в Первую мировую войну и Ф. Рузвельта в отношении СССР. Вынужденный лавировать между' различными группировками не только в Конгрессе, но и внутри административной машины, Франклин Рузвельт обратился к опыту Вудро Вильсона для пропаганды среди американцев своего видения причин и целей войны, а также послевоенного мира. С этой целью в 1942 году было создано Управление военной информации, которое возникло на основе осмысления в 1920-30-е годы опыта информационного противостояния стран Антанты и Четверного союза (прежде всего, Великобритании и Германии), а также деятельности Комитета общественной информации в 1917 - 1918 годах.
Актуальность темы исследования определяется рядом факторов. Во-первых, тем, что, несмотря на общепризнанное завершение «холодной войны» в начале 1990-х годов, ее методы манипуляции общественным сознанием, не утратили своей дееспособности. Напротив, последние события в Восточной Европе и на Ближнем Востоке, показали большую значимость агрессивных информационных кампаний (а также иными методами) в подготовке массовых протестных акций и, в конечном счете, к смене режимов.
Во-вторых, исследование опыта политической пропаганды государственными органами в условиях демократических свобод имеет большое прикладное значение для современной России. Волна «цветных революций» и последовавшие за ней массовые протестные акции в российских городах наглядно продемонстрировали необходимость государственной информационной политики, чьи составляющие были раскрыты еще в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г., однако не были до сих пор реализованы в должной мере. Отказавшись от системного решения, выработанного в советские годы и не восприняв в полной мере практику взаимодействия государства и общества от западноевропейских стран и США, российские власти создали вакуум.
Из-за отсутствия системного подхода к государственной информационной политике в современной России не удается создать систему общенациональных ценностных ориентиров, сформировать самоидентичность россиян и как следствие возникают различные формы политического экстремизма, в том числе - ксенофобии. Причем внедрение «сверху» религиозного аспекта в общественную жизнь лишь усиливает данную проблему в многоконфессиональной стране. То есть механическое копирование прежних, дореволюционных методов государственного управления с соответствующими перспективами для государственности. В этой связи приобретает важное значение изучение опыта информационноидеологического взаимодействия государства и общества в США в период двух мировых войн. Всесторонний критический анализ этого опыта в отечественной историографии отсутствует.
Историография проблемы. Состояние научной разработанности теоретических и методологических основ ведения пропаганды при наличии демократических свобод (в американской исследовательской литературе используется термин «публичная дипломатия», который противопоставляется пропаганде - монопольному распространению
делах.60 В августе 1914 года они, как правило, говорили о том, что для боевых действий не было никаких причин, называя их бессмысленными. Это подтверждает анализ прессы. В большинстве провинциальных и весомой части центральных газет война была фоном для внутриамериканских проблем. По-настоящему близость и опасность войны страна ощутила лишь после затопления «Лузитании». На тот момент численность американских регулярной армии и Национальной гвардии не превосходила бельгийскую армию в начале войны и была в разы меньше войск на Западном фронте. Тем сильнее была (пока разрозненная) военная пропаганда.61 Именно о ней немецкий посол в Вашингтоне Иоганн Генрих фон Берншторф телеграфировал на Вильгельмштрассе: «В американском характере
соседствуют две противоположных черты. Невозможно узнать спокойного и расчетливого бизнесмена, когда он находится в возбуждении, то есть, когда он находится во власти, как говорят здесь, «эмоций». В подобные моменты его можно сравнить с истеричной женщиной, с которой бесполезно говорить».62 Господствовавшее с «эмоциональностью» непонимание европейских отношений вело к тому, что и рядовые, и высокопоставленные американцы без какой-либо критики воспринимали английскую трактовку причин и хода боевых действий. Вместе с тем они чрезвычайно скептически относились к любым словам, исходящим от противоположной стороны конфликта.
Впрочем, это неудивительно, если учитывать разноголосицу европейских масс-медиа. Пример можно найти в вышедшей в 1928 г. книге о британской пропаганде члена палаты лордов Артура Понсонби. В главе "Как делаются новости. Падение Антверпена в ноябре 1914", он процитировал в хронологическом порядке несколько появившихся по поводу упомянутого
60 Jones J.P., Hollister P.M. Op. cit. P.
61 См. Листиков C.B. Американское общество в годы войны: на пути к консолидации? / Война и общество в XX веке: В 3 кн. Кн. 1. Война и общество накануне и в годы Первой мировой войны. С. 315.
62 Bemstorff J.H. Op. cit. P. 31.
63 Peterson H.C. Propaganda for War, Norman, 1939. P.