Государственная градостроительная политика в Кузбассе : Середина 1940-х - первая половина 1980-х гг.

• Автор: Султанова, Анна Дамировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 176 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Проблемы развития кузбасских городов

во второй половине 1940-х -1950-е гг

§1.1 Мероприятия по улучшению жилищно-бытового обслуживания городского населения

§ 1.2. Задачи планировки городов Кузбасса

§ 1.3 Развитие строительной отрасли

Глава 2. Градостроительные проекты и их реализация в 1960 -1980-егг..76 § 2.1 Проблемы проектирования и анализ

схем районных планировок Кузбасса

§ 2.2 Развитие городских агломераций

§ 2.3 Демографическая ситуация и экология городской среды

Глава 3. Особенности развития градостроительной
политики в Кузбассе
§ 3.1 Концепции «города-сада» и «соцгорода»:
анализ теории и практики
§ 3.2 Сравнительная характеристика этапов советской
градостроительной политики в Кузбассе
Заключение
Список источников
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В современных условиях процессы урбанизации демонстрируют основной вектор развития цивилизации. Города выступают как интегрированное воплощение самых различных аспектов человеческой деятельности. Совершенно очевидно, что накопленный опыт создания урбанизированных форм расселения во многом определяет как ближайшие, так и далекие перспективы развития общества. Под этим углом зрения тщательное и всестороннее изучение этого опыта должно стать объектом внимания специалистов, работающих в самых разных областях знания. Наряду с комплексным исследованием проблем формирования и перспективного роста городов, особой актуальностью обладает тема развития советской градостроительной политики.
Изучение ее содержания позволяет объективно оценить не только общие направления социально-экономического курса государства в эпоху социализма, но и специфику развития таких высоко урбанизированных регионов как Кузбасс. Настоятельная необходимость в подобного рода исследованиях становится очевидной, если учесть социально-экономическую и демографическую ситуацию, которая сложилась в кузбасских городах в последнее время. Сегодня они испытывают ощутимое влияние негативных процессов (экономический спад, социальная незащищенность, депопуляция), которые тормозят развитие многих российских городов. Современные историки склонны видеть их истоки не только в издержках перехода к рыночным отношениям, но и в последствиях советской политической и экономической системы. Поэтому в настоящее время существует необходимость изучить содержание, основные направления и особенности градостроительной политики в Кузбассе в период его бурного социально-экономического развития.

Объект исследования составляет государственная градостроительная политика в Кузбассе: содержание, формы и методы ее организации. Под государственной градостроительной политикой в данной работе понимается социально-экономическая и демографическая стратегия формирования и развития городских населенных мест.
Предмет исследования - проекты планировки и развития городов области, директивы партии и правительства, повлиявшие на развитие градостроительства, изменение материально-технической базы и кадровый состав в строительной отрасли, демографическая и экологическая ситуация в городах Кузбасса как объективный показатель эффективности градостроительной политики.
Хронологические рамки работы. Отправная точка исследований на хронологической шкале определена серединой 1940-х гг., исходя из официальной даты образования Кемеровской области - 26 января 1943 года и завершения Великой Отечественной войны (1945 г.), когда советское государство вновь вступило в период мирного строительства. Верхний хронологический рубеж - середина 1980-х гг. - совпадает со временем начала нового этапа в развитии российских городов (резкое замедление процессов урбанизации на фоне длительного экономического спада, ухудшение демографической ситуации). Развитие Кузбасса со второй половины 40-х и до первой половины 80-х гг. XX века характеризуется внутренней преемственностью процессов урбанизации и единством общих направлений градостроительной политики. Вместе с тем, учитывая происходившие изменения в методах и конкретных формах реализации градостроительной политики, автор разделяет ее на два хронологических этапа (I - 1945 - 1959 гг. и II - 1960 - первая половина 1980-х гг.). Изучение общих и особенных черт в содержании этих этапов составило одну из задач диссертационного исследования и повлияло на определение его структуры.

жилой площадью (8 кв.м) в Кемеровской области была выше среднереспубликанского показателя, на практике она колебалась от 3-5 до 8-9 кв.м1.
Приведенные количественные показатели сами по себе важны, но не отражают полностью реальной картины, так как необходимо учитывать уровень благоустройства жилья. На 1 января 1952 г. в обобществленном жилищном фонде г.Кемерово имелось 3422 строения с общей жилой площадью 515135 кв.м. Из них 522 являлись бараками, общая жилая площадь которых составляла 148342 кв.м2. Даже к началу 1960-х гг. сибирские города заметно отставали по многим показателям благоустройства жилого фонда. Так по РСФСР жилье с водопроводом составляло 38, по Западной Сибири - 25, в Восточной Сибири - 18%; соответственно канализацией было обеспечено: 35, 19, 16%, централизованным отоплением: 32, 23, 19%, ванна (душ) имелись в 21, 13, 11%3. Если обратиться к аналогичным показателям по городам Кузбасса, то здесь ситуация выглядит еще более удручающей. В Кемерово на 1948 г. при общей жилой площади 21 тыс. 791 кв. м водопроводом, канализацией и центральным отоплением было оснащено лишь немногим более 4 тыс. кв. м; в Прокопьевске при общем фонде жилой в 12 тыс. 443 кв.м приходилось лишь 2 тыс. 370 кв.м благоустроенного жилья. Такие города как Белово, Гурьевск, Мариинск, Осинники и вовсе были лишены благоустроенных жилых строений4. К 1960 г. весь жилой фонд области составлял 6487 тыс. кв.м, при этом удельный вес домов с водопроводом составлял 50,1%; канализацией - 42,7%; центральным отоплением - 46,5%, а горячее водоснабжение отсутствовало5. Приведенные цифры свидетельствуют в целом
1 Пивкин В.М. Требования к архитектурно-планировочной организации населенных мест // Гигиенические аспекты районной планировки и градостроительства в Кемеровской области. - Новосибирск, 1978. - С.208.
2 ГАКО: Ф.Р-304. Оп.8. Д.32. Л.7.
3 Букин С.С. Опыт социально-бытового развития городов Сибири. Опыт послевоенных пятилеток. - Новосибирск, 1991. - С. 112.
4 ГАКО: Ф.Р-304. Оп.28. Д.5. Л.4.
5 ТА ГКС АКО: Жилищно-коммунальное хозяйство..., Кемерово, 1971. С.