Формирование стратегии внешнеполитического развития Российской Федерации в условиях глобализации (1992-2003 гг.)

• Автор: Чайка, Михаил Анатольевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 365 с.

Раздел I. Влияние системных внутриполитических преобразований на разработку и реализацию новой внешнеполитической стратегии постсоветской России
Раздел II. Воздействие внешних факторов на изменение приоритетов политики российского МИДа
Раздел III. Роль ядерного оружия в обеспечении стратегической стабильности и национальных интересов Российской Федерации в условиях постбиполярного мирового устройства
Раздел IV. Приоритетные направления стратегии России на постсоветском пространстве
Раздел V. Изменение стратегии внешнеполитического развития Российской Федерации в условиях расширения зон ответственности НАТО
Заключение
Список источников и литературы
,345

Актуальность темы предлагаемой диссертации определяется появлением в мировой геополитике новых вызовов безопасности, которые требуют от руководства Российской Федерации выработки продуманной, опирающейся на исторический опыт стратегии внешнеполитического развития. Распад Советского Союза, ознаменовавший крах биполярности, коренным образом изменил международные отношения во всем мире. Выход России на международную арену как нового независимого государства со всей остротой поставил перед российским руководством проблему определения ее дальнейшей судьбы, поиска наиболее эффективной модели политического и социально-экономического развития, национальной идентичности, четкой внешнеполитической стратегии, основанной на ясном понимании долгосрочных национальных интересов и адекватной оценке собственных возможностей для их обеспечения
Изменение международного статуса Российской Федерации, открытое провозглашение ее руководством приверженности демократическим ценностям и рыночным реформам при всей противоречивости развития страны в исследуемый период поставило вопрос о месте и роли России в числе стран Большой восьмерки, новом характере ее отношений с США, ЕС и НАТО. Применительно к внешней политике, а в более широком смысле национальной стратегии безопасности задача российского руководства состояла в том, чтобы определить место и роль России в новой постбиполярной системе международных отношений, осознать и сформулировать ее национальные интересы и последовательно реализовывать и защищать эти интересы на международной арене. Часть данных стратегических задач не решена вплоть до настоящего времени,
1 См.: Арбатов А. Безопасность: российский выбор. - М., 1999. - С. 16.

что дополнительно актуализирует избранную тему.
Отдельный аспект актуальности темы исследования связан с продолжением внутренних преобразований в современной России, успех которых невозможен без благоприятного международного фона и привлечения внешних ресурсов. Россия до сих пор фактически находится в состоянии поиска новых моделей в экономической, социальной и правовой сферах. Строительство гражданского общества и открытой экономики невозможно в условиях политической отстраненности от исторического опыта и современных реалий международной политической жизни. Только в условиях благоприятного международного окружения Россия способна завершить болезненный переход к демократическому обществу и развитой рыночной экономике.
Историография проблемы все последние годы развивалась достаточно стремительными темпами, поскольку формирование стратегии внешнеполитического развития Российской Федерации в условиях глобализации является одной из наиболее интересных и проблемных тем постсоветской истории. На современном этапе можно говорить о значительном, хотя большей частью количественном освоении данной темы. В большинстве работ, как правило, отсутствуют концептуальный анализ и комплексная оценка эволюции внешнеполитической стратегии России в переходных условиях 1992-2003 гг.
В сложившейся после окончания «холодной войны» историографии заметен сильный перекос в плане одностороннего освещения евроатлантического направления внешнеполитического курса Российской Федерации. В ряде работ подробно освещался процесс становление но2 См.: Чубарьян А.О. Европейская идея в истории. М., 1987; Бурдули Г. Возрождение Западноевропейского союза // Мировая экономика и международные отношения. - 1989. № 4; Рассадин А. Западноевропейская военная интеграция: перспективы и возможные последствия // МЭ и МО. - 1989. №2; Средства и механизм

брания Президентом РФ в 1996 г. Б.Н. Ельцин значительно обновил правительство, вновь включив в него большую группу молодых либеральных реформаторов. Либералы считали, что в соответствии с национальными интересами необходимо вернуть страну на путь преобразований и приостановить нараставший консерватизм в российской дипломатии. Окрепшая исполнительная власть увереннее реализовывала собственную линию в международных делах, чему в немалой степени способствовал и сильный министр иностранных дел Е.М. Примаков, умевший находить общий язык не только с зарубежными коллегами, но и с российской оппозицией, добиваться общенационального консенсуса в подходе ко многим международным вопросам.
Внешние обстоятельства в свою очередь стали благоприятствовать в 1996 - 1997 гг. формированию фундамента сбалансированного, открытого курса. Запад в ответ на положительные сдвиги в России (прекращение войны в Чечне, оживление реформенного процесса) пошел навстречу требованиям и пожеланиям Москвы. В мае 1997 г. НАТО подписала основополагающий акт с Кремлем, вскоре Россию пригласили присоединиться в качестве равноправного члена к «большой семерке» наиболее развитых стран мира. Прогресс был достигнут в области экономического партнерства: Россия вступила в Парижский и Лондонский клубы банкиров, МВФ увеличил финансовые вливания в российскую экономику, возрос поток зарубежных инвестиций (правда, в основном портфельных).
Атмосфера разрядилась настолько, что во второй половине 1997 г. Б.Н. Ельцин уже давал превосходную оценку состоянию отношений РФ с ведущими западноевропейскими странами. Серьезные дипломатические успехи были достигнуты и на других направлениях - преодолены многие разногласия с Украиной, еще больше сблизились Москва и Пекин, из тупика стали выходить российско-японские отношения. Перед