Общественные организации Пензенской губернии во второй половине XIX - начале XX века

• Автор: Доброва, Оксана Витальевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 270 с.

Глава I. Организационное устройство общественных организаций и принципы их функционирования.

1.1. Понятие общественных организаций, их классификация

1.2. Процесс учреждения обществ

1.3. Внутреннее функционирование организаций

Глава II. Виды общественных организаций в Пензенской губернии второй половины XIX - начала XX века и формы их деятельности.

2.1. Организации в области социальной защиты

2.2. Работа профессиональных объединений

2.3. Культурно-просветительные организации

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения

Актуальность исследования. В единстве наследования и использования накопленных прошлыми поколениями культурноисторических ценностей и их переосмысления на основе качественно нового состояния общества выражается сущность преемственности, одной из важнейших закономерностей развития истории в целом. В силу этой закономерности общество выступает как ценнейший источник для изучения исторического прошлого во всем его многообразии. Успех современных преобразований, происходящих в России, нередко соотносится со становлением гражданского общества, что предполагает, среди прочего, высокий уровень индивидуальной ответственности, сформированности и активности общественных сил и движений, их способности к самоуправлению.
Изучение возникновения и деятельности общественных организаций как нельзя лучше помогает раскрыть исторический образ России второй половины XIX - начала XX века. Исследование объединений гражданской инициативы поможет не только заполнить пробелы в знании по общественным неполитическим организациям дореволюционного периода, но и послужить опытом для создания и работы современных подобных объединений. Преемственность основных форм организаций не исключает смены просветительских задач сообразно меняющимся историческим условиям, накопления новых традиций. Институт общественных организаций способствовал развитию многих сфер жизни в дореволюционный период и оставил заметный след в истории страны. Он является тем социокультурным феноменом, дальнейшее совершенствование которого уже в наше время означает развитие процесса становления гражданского общества. Изучение истории создания и деятельности общественных организаций в досоветский период позволяет учитывать опыт их работы на современном этапе социального строительства.

Так как деятельность общественных объединений охватывала многие сферы жизни дореволюционной России: науку, просвещение, искусство, здравоохранение, благотворительность и т.д., - исследование данной темы относится к тем научным задачам, реализация которых имеет не только теоретическую значимость, но представляет значительный практический интерес.
Реформы 60-х гг. XIX века вызвали чрезвычайно широкое демократическое движение, мощный духовный подъем русского общества, стремление передовых деятелей того времени активно участвовать в обновлении российской действительности, укрепилось желание направить развитие реформ в соответствии с новыми представлениями и идеалами, возникла надежда на скорую и полную гибель «прошлых времен». В то время Россия в буквальном смысле слова изнемогала под бременем усиленных надежд, возбужденных крестьянской реформой и теми преобразованиями, которые ожидались вслед за нею. Рубеж Х1Х-ХХ вв. характеризовался мощным подъемом общественного самосознания, когда творческие силы интеллигенции устремились к созидательной деятельности на благо всего русского общества. В 1901 г. в статье «Конец XIX и начало XX века» журнал «Вестник Европы» дал следующую сравнительную характеристику эпох: «Сто лет тому назад русское общество, кроме немногих отдельных лиц, ценило и почитало только те дары сверху, которыми обеспечивалась хоть некоторая доля личной и имущественной неприкосновенности, все другие интересы оставляли его более или менее инертным и равнодушным. Совсем не то мы видим сейчас. Значительная часть русского общества жаждет деятельности, выходящей из тесного круга личных интересов, потому, что сознает себя способной и, следовательно, нравственно обязанной к такой работе»1.
Обращение к истории общественных организаций не только в масштабах всего государства, но и на региональном уровне приобретает
1 Арсеньев К.К. Конец XIX и начало XX века//Вестник Европы. 1901. № 1. С. 368.

Комитета Министров и согласно «Высочайшего соизволения Государя Императора» к этому ведомству перешли общества попечения о начальном образовании и подобные им организации из ведения МВД1. Через месяц министр народного просвещения обязал директоров народных училищ, чтобы те «истребовали у местного губернского начальства точных сведений
0 существующих обществах попечения о начальном образовании и приняли таковые общества в свое ведение»2. Кроме этого, он просил поставить общества в известность и объяснить им, что до каких-либо изменений они должны руководствоваться старыми уставами и общими постановлениями и распоряжениями правительства, действовавшими в отношении указанных обществ. Теперь организации должны были не позднее 15 января каждого года доставлять местному директору народных училищ сведения за истекший год по предложенной МНП форме. Форма включала в себя:
- наименование общества;
- местонахождение правления;
- число членов (почетных, действительных, сотрудников);
- расходный бюджет;
- учреждения, содержащиеся или субсидируемые обществом;
- наличность капитала или имущества (неприкосновенных, оборотных средств, ценность недвижимого имущества).
Среди прочих новшеств было также обязательство сообщать о времени и месте общих собраний помимо местной полиции еще и местному инспектору народных училищ, «с указанием вопросов, подлежащих обсуждению в собраниях»3.
Содержание уставов, а вместе с ними и деятельность обществ в результате всех этих нововведений не претерпели каких-либо значительных изменений. Передача из одного ведомства в другое была формальной, так как контроль со стороны Департамента полиции МВД за деятельностью
1 Собрание узаконений и распоряжений правительства. М., 1902. № 92. Ст. 1034.
2 Пругавин A.C. Законы и справочные сведения по начальному народному образованию. СПб., 1904. С. 750.
3 Там же.