Чрезвычайные формы регулирования хозяйственно-экономической жизни советской России в годы гражданской войны (по материалам Вчк)

• Автор: Чупринова, Татьяна Андреевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Раздел 1. Утверждение чрезвычайных форм регулирования хозяйственноэкономической жизни советской России в условиях гражданской войны
Раздел 2. Организационная структура ВЧК и место его подразделений в системе чрезвычайных органов хозяйственно-экономического регулирования
Раздел 3. Основные направления практической деятельности органов ВЧК в сфере регулирования хозяйственно-экономических процессов в 1917-1922 гг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что в данный отрезок исторического времени российское общество и государство переживает переходный период своего исторического развития, связанный с устранением реминисценций прежней социально-политической и экономической модели, и становлением новой, основанной на приоритете демократических начат и внедрении рыночных механизмов в общественную жизнь. В данном контексте, особой важностью обладает исследование схожих переходных периодов отечественной истории, связанных с трансформацией всей системы общественных отношений, с переходом к новым условиям социально-экономического существования общества, становлением новой государственной и политической модели.
Таковым, на наш взгляд, в отечественной истории являлся период, наступивший после Октября 1917 г. и тесно связанный с гражданской войной в России. При всех отличиях данного исторического времени от современного, и тогда, и сейчас, имелось достаточно много схожих черт и общественных проблем, требующих своего разрешения. Одной из таких проблем было налаживание новой системы хозяйственно-экономических взаимоотношений в обществе, установление нового хозяйственного уклада. В период гражданской войны в процессе формирования новой государственной и общественной модели широко применялись так называемые чрезвычайные формы регулирования хозяйственно-экономической жизни, которые были призваны упорядочить экономические и хозяйственные процессы, восстановить функционирование экономической системы в обществе.
На наш взгляд, многое из того, что применялось в экономической сфере государственными органами в годы гражданской войны в России, вполне может быть использовано и в нынешний трансформационный период, в особенности в проблемных регионах Российской Федерации, связанных с национальными и межэтническими конфликтами, социально-политической нестабильно-

стью. Данные меры могут также применяться в условиях борьбы, которую ведет современное российское государство с проявлениями международного экстремизма и терроризма. Использование чрезвычайных мер, практиковавшихся в годы гражданской войны, будет также способствовать восстановлению экономической сферы, установлению государственного контроля над проблемными территориями и отраслями отечественной экономики, требующими государственного вмешательства.
В данном контексте в процессе осуществления чрезвычайных хозяйственных и экономических мер, значительная роль принадлежит специальным государственным службам, призванным выполнять самые важные и деликатные задачи и решать их наиболее эффективным способом, достигая максимального результата. Учитывая данный аспект нашего исследования, представляется необходимым обращение к опыту деятельности российских специальных служб, и в частности, самой известной из них - ВЧК, проходившей в кризисный период истории России, связанный с социально-политической нестабильностью и гражданской войной.
Использование полученного опыта деятельности ВЧК по регулированию хозяйственно-экономических процессов в переходном обществе способно и сейчас решить ряд важнейших общественных проблем, связанных с экономической безопасностью российского государства, устранением негативных явлений в его хозяйственно-экономической сфере, пресечением преступных действий в данной области, и, наконец, общей стабилизацией экономической жизни. Применение данного опыта также будет способствовать установлению такой хозяйственно-экономической модели, которая могла бы плодотворно функционировать в современной правовой и законодательной реальности.
Степень изученности проблемы. Анализ историографии проблемы позволяет выделить два основных периода в ее развитии. Первый из них относится к 1917-1980-м гг. XX в. Второй охватывает 90-е гг., а также начало нынешнего столетия. В свою очередь в рамках рассматриваемых периодов мы выделяем не-

безрадостной. В июне 1919г., незадолго до возвращения большевиков, управляющий Пермской губернии сообщал министру внутренних дел о ненормальных условиях существования уральских заводов из-за отсутствия топлива, сырья и расстройства транспорта. Действовал лишь каждый пятый завод, количество неисправных паровозов составляло 75%, производство железа и стали не превышало 9% от предвоенного уровня, чугуна - 14%. Наиболее ощутимым для населения было свертывание производства товаров массового потребления. По данным съезда представителей уральской промышленности в мае 1919 г., производство спичек по сравнению с довоенными объемами сократилось вдвое, а бумаги, масла и мыла — вчетверо. В результате гражданской войны на Урале было разрушено 70% предприятий, потери уральской промышленности, по неполным данным, оцениваются в 539 млн. золотых рублей».3'
Рабочие брали под контроль предприятия, на которых они работали, и, ограждая их от всякого внешнего влияния, создавали свой особый локальный мир, в пределах которого они могли жить в относительной безопасности. Так, например, «Одновременно с поисками помощи грозненские рабочие стали. на путь организации вооруженной самообороны. При помощи технических сил и средств предприятий город был обнесен проволочным заграждением, по которому в минуту опасности пускался электрический ток. Были вырыты окопы, пулеметные гнезда и устроены другие оборонительные сооружения. Эти мероприятия помогли рабочему населению сохранить жителям свою жизнь и свой скарб»
Фактические труд рабочего в то время происходил в условиях постоянного чрезвычайного положения, эти условия дезорганизовали все усилия по выпуску продукции и организации стабильной работы предприятий. Рабочие, которые все еще оставались на производстве и добросовестно трудились, были
51 НарскиП И. В. Жизнь в катастрофе: Будни населения Урала в 1917-1922 гг. М., 2001. С.87.
2 Шляпников Л. Г. За хлебом и нефтью// Вопросы истории. №11. 2002. С. 175.