Казенные службы московского купечества в 20-30-е гг. XVIII в.

• Автор: Наседкин, Егор Николаевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 243 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
ВЫБОРЫ КУПЦОВ ДЛЯ СЛУЖБЫ В КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ §1.1 Виды служб и требования, предъявляемые казной к выборным служителям

§ 1.2 Практика выборов и ее конфликты

ГЛАВА

КУПЦЫ НА КАЗЕННОЙ СЛУЖБЕ

§ 2.1 Особенности исчисления суммы денежных сборов при казенных службах купечества

§ 2.2 Механизм функционирования казенных служб посадских тяглецов

2.2.1 Таможенные службы

2.2.2 Кабацкие службы

2.2.3 Служба сборов с мостов и перевозов
§ 2.3 Воровство, взятки и другие нарушения выборных служителей
ГЛАВА
СЛЕДСТВИЕ ПО НЕДОИМКЕ
§ 3.1 Основные этапы следствия
§ 3.2 Детальный анализ хода следствия по недоимке. Стратегии поведения купечества в процессе следствия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список источников и литературы
Приложение:
Сводная таблица данных о недоборах выборных служб в Москве и некоторых сел Московского уезда
ВВЕДЕНИЕ
В системе функционирования Российского государства важную роль играл институт казенных служб купечества. В процессе их осуществления происходило сложное взаимодействие государственных органов управления и городских тяглецов. Г осу царство в порядке повинности обязывало купцов собирать таможенные пошлины, обеспечивать важнейшие государственные монополии, такие как торговля вином, солью и прочими казенными товарами, также купцы должны были исполнять полицейские обязанности и выполнять ряд других служб. Этот вид повинностей имел важное социальное значение, так как отбывать их приходилось практически каждому посадскому тяглецу, и они касались большинства торгово-промыслового населения России. Казенные службы известны в российской истории со второй половины XVI века и просуществовали до реформ Екатерины II.
Однако система казенных служб заключала в себе конфликты и противоречия, так как была тяжелой повинностью для городского тяглого населения и несла ему разорение и убытки. Государство также не было удовлетворено результатами деятельности выборных служителей: регулярные недоимки были неизменным следствием казенных служб.
Актуальность диссертационного исследования состоит в рассмотрении казенных служб через призму важнейшей проблемы взаимоотношения власти и общества. В научной литературе до настоящего времени казенные службы в таком ключе не изучались: основной упор делался на констатацию тяжести их для купцов или важности для интересов казны. В предлагаемой же работе акцент смещается на рассмотрение, с одной стороны, способов, применяемых властью в целях компенсации недоимок по сборам, а, с другой стороны, на выяснение существовавших механизмов адаптации купечества к сложным условиям служб.
Как отмечалось в литературе, российское купечество не имело значительных денежных запасов, многие купцы вели свои дела в кредит и не

имели вообще никаких денежных резервов1, и любое негативное влияние, тем более такое, как служба в казенном учреждении, могло повлечь банкротство. Тем не менее, купечество выживало, поэтому актуально было выявить, какие стратегии поведения посадских людей позволяли им минимизировать разорительность этой государственной повинности.
Привлекая купечество к исполнению различных служб, казна за его счет обеспечивала функционирование низовых звеньев финансовохозяйственной сферы. Государство бесплатно использовало труд купцов, их деловые навыки и умение, силу и время - все это могло бы быть вложено ими в развитие собственного дела. В конечном счете, изымались ресурсы, которые в другой ситуации послужили бы развитию купечества и благосостоянию общества.
Объективные условия развития российского общества вынуждали государство привлекать посадское население к исполнению казенных служб. Складывались необходимые для этого учреждения, вырабатывались определенные практики административного воздействия.
Казна не только эксплуатировала купечество, но и в определенной степени зависела от его финансовой стабильности, так как с разоренного купечества невозможно собрать полноценных сборов. Поэтому изучение того, каким образом купечество приспосабливалось к тяготам казенных служб, раскрывает не только адаптационные способности самого купечества, но и позволяет понять одно из свойств российского общества, которое обеспечивало стабильность и жизнеспособность государству как таковому. Все это определяет актуальность рассмотрения данной проблемы.
Объектом диссертационного исследования являются службы купцов у таможенных и кабацких сборов и при сборах с мостов и перевозов.
Таможенные и питейные сборы, являясь формой косвенного налогообложения, играли исключительную роль в формировании доходной
1 Голикова Н.Б. Кредит и его роль в деятельности русского купечества в начале XVIII в. //Русский город: Исследования и материалы. М., 1979. С. 161-197.

терминологии архивного дела такой подход называется «методом сокращенного описания». Содержание документов данные справочные материалы отражают приблизительно.
В центральные учреждения поступали на рассмотрение дела из всех регионов страны, некоторая часть из них сохранилась. В них можно найти немало сюжетов, касающихся казенных служб, по разным местностям за разные годы. Однако каких-либо компактно расположенных групп источников, позволяющих «плотно» изучить организацию служб в одном конкретно взятом регионе, встречено не было. В ходе данного исследования из материалов центральных учреждений отбирались документы, относящиеся к истории московских служб.
Отдельно следует отметить материалы следственных комиссий Сената о взыскании недоимок по разным сборам (в основном косвенным, реже подушным)116. Деятельность данных комиссий охватывала значительную часть территории страны. Среди обобщенных ведомостей о взыскании недоимки в делах данных комиссий содержатся также поименные ведомости неплательщиков, в том числе посадских жителей, задолжавших перед казной в результате исполнения служб.
Формально говоря, материалы данных комиссий описаны в XIX в. довольно подробно. Содержание некоторых дел отражено полистно, однако, чаще всего в описи дается обобщенная «шапка», из которой следует, что дело посвящено взысканию недоимок с таких-то территорий. На практике это привело к следующему: для того, чтобы вычленить несколько ведомостей с именами московских выборных служителей, задолжавших перед казной, потребовалось просмотреть целиком значительный массив дел комиссий о взыскании недоимок117.
В итоге из нескольких комплексов разнообразных материалов удалось вычленить документы, относящиеся к купечеству рассматриваемого времени.
116 РГАДА Ф. 248. Оп. 16.
117 Там же. Д. 948; 951; 952; 973; 975; 976; 977; 979; 980; 981; 982; 983; 984; 987; 988; 989; 990; 991; 992.