Формирование системы продовольственного обеспечения в российской деревне в 30 - 90 - е годы XIX века : по материалам Орловской и Тамбовской губерний

• Автор: Рогожина, Ангелина Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Орёл
• Количество страниц: 355 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава I. Народное продовольствие до 30-х гг. XIX века

1.1. Экономические и социокультурные особенности региона

1.2. Решение продовольственного вопроса до 1761 года

1.3. Политика правительства в отношении обеспечения продовольствием с 1761-1834 гг

Глава II. Продовольственный вопрос во внутренней политике_России в 30-е - 90-е гг. XIX века

2.1. Продовольственный устав 1834 года

2.2. Хлебные запасные магазины и продовольственный капитал как инструменты продовольственной политики на местах

2.3. Земские учреждения и их роль в обеспечении народного продовольствия

Глава 3. Разработка нового Продовольственного устава

3.1. Пересмотр Продовольственного устава 1834 года
3.2. Временные правила 1900 года
Глава IV. Обеспечение народного продовольствия в Центральном черноземном регионе во второй половине XIX века
4.1. Государственная продовольственная политика в Орловской и Тамбовской губерниях (по Отчетам губернских земских управ)
4.2. Голод 1891 - 1892 гг. в оценках современников и историков..
4.3. Государственные мероприятия по преодолению голода 1891-1892 гг. в Орловской и Тамбовской губерниях
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Проблема обеспечения народного продовольствия в России является на сегодняшний день одной из наиболее актуальных. Совершенно очевидно то, что мировое хозяйство вступает в новую полосу кризисных процессов. К энергетическим сложностям, вызванным ростом потребления энергоресурсов на производственные и социальные нужды, которое привело к их многократному удорожанию, особенно нефти, периодически повторяющимся финансовым «провалам» и кризисам, прибавилась, быть может, наиболее опасная - продовольственная проблема. По этой причине, продовольствие превратилось в орудие конкуренции не только экономического соперничества, но и политического, глобального противостояния мировых держав. В России уже достаточно обыденными стали термины «продовольственная безопасность», «продовольственная зависимость» и другие. Проблема продовольствия населения обострилась до предела и в глобальном масштабе. В одних государствах это привело к мало управляемому росту цен на продовольствие, в других - его просто не хватает. Что же касается России, то, к сожалению, стране грозит и то и другое.
Продовольственные проблемы современной России усугубляются традиционно-устойчивыми и весьма сложными историко-географическими, климатическими, социально-экономическими, этно-демографическими, социокультурными факторами, обусловленными региональным многообразием, естественным для огромного пространства, занимаемого Россией. Указанные обстоятельства, уже давно породили вполне обоснованное мнение, что аграрная экономика России находится в зоне «рискованного земледелия». В настоящее время ситуация осложнилась выходом из социально-экономического пространства бывшей Российской империи Украины, Белоруссии, Прибалтики, Закавказья и других ее «окраин».
Поэтому, в настоящее время, основная цель государственной аграрной политики заключается, с одной стороны, в обеспечении потребностей населения сельскохозяйственной продукцией, а с другой стороны, в укреплении отечественного производства продовольствия. Для более эффективного и рационального регулирования аграрного сектора в начале двадцать первого века необходимо проанализировать исторический опыт решения данного вопроса, рассмотреть все достоинства и недостатки поведения и взаимодействия центральной и местной власти, а также роль и значимость в решении этой проблемы органов общественного самоуправления. В этой связи, особый интерес для анализа данной проблемы представляет XIX столетие. В это время сформировалась определенная модель системы продовольственного обеспечения нуждающегося населения. Учет же общественного фактора в структурировании этой модели особенно актуален в условиях современной России.
Исходя из сказанного выше, объектом диссертационного исследования является система продовольственного обеспечения крестьянства Российской империи в XIX столетии, а предметом - комплекс правительственных мер, направленных на создание необходимых продовольственных резервов в российской деревне 30-90-х гг. XIX века.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1834 по 1900 гг. Нижняя хронологическая граница обусловлена утверждением Продовольственного устава 1834 г., регулировавшим правительственную продовольственную политику. Верхняя хронологическая граница, обозначает завершение инициированного правительством пересмотра указанного выше Продовольственного устава, утверждение «Временных правил по обеспечению продовольственных потребностей сельских обывателей», внесших в продовольственную систему принципиальные изменения.
Поскольку вопрос обеспечения населения продовольствием силой объективных обстоятельств возник в России задолго до «Великих реформ», а его решение было непосредственно связано с деятельностью

3. 1722 г. (1-я ревизия) - 14 млн. чел. (на 14,3%; в среднем на 0,57% в г.);
4. 1747 г. (2-я ревизия) - 16 млн. чел. (на 14,3%, в среднем на 0,57% в г.);
5. 1762 г. (3-я ревизия) - 19 млн. чел. (на 18,75%, в среднем на 0,75% в г.);
6. 1782 г. (4-я ревизия) - 28 млн. чел. (на 42%, в среднем на 2,1% в г.);
7. 1796 г. (5-я ревизия) - 36 млн. чел. (на 28,5%, в среднем на 2% в г.);
8. 1812 г. (6-я ревизия) - 41 млн. чел. (на 14%, в среднем на 0,87% в г.);
9. 1815 г. (7-я ревизия) - 45 млн. чел. (на 9,7%, в среднем на 3, 23% в г.);
10. 1835 г. (8-я ревизия) - 60 млн. чел. (на 33%, в среднем на 1,65% в г.);
11. 1851 г. (9-я ревизия) - 69 млн. чел. (на 15%, в среднем на 0,94% в г.);
12. 1858 г.(10-я ревизия) - 74 млн. чел. (на 7,5%, в среднем на 1,1% в г.)75. Согласно официальным демографическим расчетам, в 1719 - 1722 гг.
на территории указанных губерний, составлявших Центрально-Черноземный район, проживало 22,1% всего населения России76, т.е. 3 094 000 человек. В среднем на каждую из 6-ти губерний приходилось по 515 700 человек. При таком же процентном соотношении населения губерний Центральночерноземного района ко всему населению России в 1672 г. их общая численность составит приблизительно 2 320 500 человек. В среднем на территорию каждой из будущих губерний приходится 385833 человека. Динамика роста населения в указанных губерниях с 1796 по 1858 гг. была
следующей (количество человек):
№ Губернии 1719 1796 1812 1838 (1835) 1863 (1858) 1885 1
1. Тульская 462 000 (14,9%) 900 000 (14,7%) 1 010 000 1115500 1152500 1409400 1432
2. Орловская 496 000 (16%) 996 000 (16,3%) 1 200 00 0 (18,5%) 1366300 (16,4%) 1533600 (15,6%) 1963700 (15,1%) 2054749 (15,4%)
3. Курская 623 100 (20,1%) 1 230 000 (20,1%) 1 238 00 0 (19,7%) 1527300 (18,3%) 1827100 (18,55%) 2666600 (20,6%) 2508374 (19%)
4. Тамбовская 558 000 1 100 000 1 250 1591700 1974600 2568700 2715
75 Покровский В.И., Рихтер Д.И. Население // Россия // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 54 (полутом 27а). СПб., 1899. С. 75.
1ЬДробижев В.З., Ковалъченко И.Д., Муравьев A.B. Указ. соч. С. 186.