Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком национальном округе : 1918-1968 гг.

• Автор: Соломина, Лилиана Васильевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 264 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА

АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ

1.1. Источниковая база и методология исследования

1.2. Историография вопроса

ГЛАВА

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВНОГО ДЕЛА НА ЯМАЛЕ В 1918 - 1938 гг

2.1. Состояние архивного дела на Ямале в ходе мероприятий по централизации архивного дела в России в 1918 - 1929 гг

2.2. Создание и реорганизация органа архивного управления

в Ямальском (Ненецком) национальном округе в 1930 - 1934 гг..

2.3. Становление окружного архива и попытки организации районных архивов в 1935 — 1938 гг
ГЛАВА
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В РАБОТЕ ОКРУЖНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА КАК ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В НАЦИОНАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 1939 - 1968 гг
3.1. Преобразования в работе окружного государственного архива
в предвоенный и военный периоды (1939 - 1945 гг.)
3.2. Проблемы деятельности Ямало-Ненецкого окружного госархива в период восстановления народного хозяйства в 1946 - 1954 гг..
3.3. Преодоление кризиса архивной отрасли
в период индустриального освоения Ямало-Ненецкого национального округа в 1955 - 1968 гг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ СЛОВ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Архивное дело как деятельность, направленная на сохранение и использование важных государственных документов на территории России, насчитывает не одно столетие, но организацию централизованной системы государственного управления архивным делом традиционно связывают с принятием декрета Совнаркома РСФСР от 1 июня 1918 г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР». На основании указанного декрета создано Главное управление архивным делом (ГУАД) при Наркомпросе РСФСР. С появлением единого государственного органа управления сформировалась система новых архивных учреждений различных уровней. На их организацию повлияли раздробленность документального наследия на общегосударственном уровне и давно назревшая необходимость реформирования деятельности в сфере его хранения, учета, комплектования и использования. Специфические особенности отдаленной и труднодоступной территории национальной окраины страны наложили отпечаток на архивное дело. В ходе политических, исторических, социально-экономических преобразований сформировавшиеся особенности архивного дела приобрели устойчивый характер.
В качестве особенностей, повлиявших на его формирование в регионе, выделены географические, социально-экономические, административнополитические и исторические факторы развития региона. К географическим особенностям следует отнести обширную территорию ЯНАО в 750,3 тыс. км с расположенным на ней небольшим количеством населенных пунктов. Суровые природно-климатические условия, слабая развитость транспортной схемы региона оказали влияние на единство информационного пространства архивной отрасли на протяжении всего исторического развития.
К социально-экономическим - низкая плотность населения, низкий уровень грамотности и кочевой образ жизни коренного населения Севера. Учитывая делопроизводственный принцип комплектования архивов, в данном случае можно говорить об «однобокости» отражения документальной истории в фондах архивных учреждений региона. Во-первых, не все организации

вошли в источники комплектования архивов ЯНАО, во-вторых, коллекции документов, отражающие различные аспекты жизни региона, начали формироваться в местных архивных учреждениях сравнительно недавно (в конце XX в.). Для Севера Тюменской области к числу особенностей также принадлежат миграционные процессы (приток квалифицированного кадрового состава) и высокие темпы развития экономики во второй половине XX в., положительно отразившиеся на развитии региона в целом и архивной отрасли. Расширилась сеть архивов, появились специализированные помещения для хранения архивных документов и т.д. Вместе с тем на архивном деле отрицательно сказалось то, что у большой части предприятий, работавших на территории ЯНАО, ведомственные управления находились в других районах страны (СССР) и с перемещением предприятия после окончания работ архивные документы оставались в ведомствах за пределами ЯНАО.
К административно-политическим - проявившаяся политическая активность многонациональных окраин, ставившая перед необходимостью большевистские центры страны усиливать контроль за процессами, происходившими на местах. Формирование национально-территориальной автономии проходило в сложных условиях почти полного отсутствия специалистов и профессиональных кадровых работников1. В ходе административно-территориального строительства на протяжении XX в.2 архивное дело на Ямале находилось в ведомственном подчинении различных административных центров (Тобольск, Тюмень, Екатеринбург, Омск и т.д.) и структур различных уровней (Наркомпро-са, ВЦИК, НКВД, МВД, Совета Министров СССР), что отрицательно сказалось на формировании архивной отрасли. Кроме того, политизация принципа отбора документов, выразившаяся в воздействии диктатуры пролетариата, впоследствии коммунистической партии, отрицательно сказалась на работе и комплектовании документами архивных учреждений.
1 См. подробнее: Минеева Е.К. Становление Марийской, Мордовской н Чувашской АССР как национально-территориальных автономий (1920 - 1930-е годы). Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. С. 496.
2 Административно-территориальное деление Тюменской области (ХУП-ХХ вв.). / Под ред. В.П. Петровой. Тюмень, 2003. С. 56.

На основе проблемно-хронологического метода в каждом периоде были определены ключевые проблемы в деятельности окружного архива: учет документов в 1940-е гг.; организация низового звена во второй половине 1930-х и в 1950-е гг.; комплектование в 1960-е гг.
Статистический метод предоставил возможность проследить динамику определяющих количественных показателей различных периодов.
Следует отметить и то, что пора на современные теоретикометодологические труды по отечественной истории, архивоведению и докумен-товедению способствовала эффективному решению поставленных вопросов.
Опора на современные теоретико-методологические труды по отечественной истории, архивоведению и документоведению (В.В. Алексеева, Е.В. Алексеевой, К.И. Зубкова, В.П. Козлова, О.М. Медушевской, И.В. Побе-режникова и др.)1 позволила сформулировать теоретические положения, положенные в основу диссертации.
Таким образом, источниковая база включает в себя 7 различных групп. Опубликованные документы, подразделенные на законы и подзаконные акты, изданные в разнообразных сборниках, мемуары и воспоминания, статистические данные, энциклопедические справочники и словари многоаспектной направленности, а также электронные ресурсы стали необходимыми материалами при изучении проблемы.
Выявленные в федеральном (ГА РФ) и региональных архивах и музеях источники, статистические данные, опубликованные и неопубликованные документы стали необходимой базой, позволившей раскрыть проблему исследования.
1 Азиатская Россия в геополитической и цивилизационной динамике XVI - XX века» /
В.В. Алексеев, Е.В. Алексеева, К.И Зубков, И.В. Побережников. М., 2004. С. 5.