Исторический опыт реализации государственной политики РФ в сфере среднего профессионального образования в 1985 - 2000 гг. : на материалах Нижнего Поволжья

• Автор: Ещенко, Юлия Геннадьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Астрахань
• Количество страниц: 203 с. : ил.

Оглавление
Введение
1. Реализация государственной политики в сфере среднего специального образования в Нижнем Поволжье в период социально-экономических преобразований в 1985-1991 гг

1.1 Реформирование системы среднего специального образования в середине 1980-х гг

1.2. Региональный опыт реализации государственной политики в области среднего специального образования в 1985-1991 гг. в Нижнем Поволжье
1.3. Организация воспитательной работы с учащимися средних специальных учебных заведений Нижнего Поволжья
2. Система среднего профессионального образования Нижнего Поволжья в условиях рыночных реформ 1990-х гг
2.1. Особенности функционирования среднего профессионального образования в 1991-2000 гг
2.2. Развитие системы среднего профессионального образования в 1991-2000 гг. в Нижнем Поволжье
2.3. Проблемы в организации работы с учащейся молодежью ссузов Нижнего Поволжья в 1990-х гг., и попытки их решения
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение
Период второй половины 1980-х - начала 1990-х гг. ознаменовал собой кардинальную смену политических и социально-экономических реалий, положивших начало изменениям во всех сферах российского общества, в том числе, и в профессиональном образовании. Произошла децентрализация образовательной системы, адаптация деятельности учебных заведений к новым условиям финансирования, управления, требованиям рынка труда.
Исследование исторического опыта причин и методов решения проблем, возникавших в системе среднего профессионального образования, позволит внести вклад в дальнейшее изучение такого объемного раздела отечественной исторической науки как история российского образования.
Совершенствование и обновление существующей концепции образовательной политики ставит задачу активизации деятельности ученых по исследованию процессов, происходивших в области среднего
профессионального образования.
Среднее профессиональное образование на современном этапе
осуществляет подготовку высококвалифицированных кадров, востребованных не только в сервисе, в социальной сфере, но и в области высокотехнологичного производства, оборонной индустрии. В связи с этим, руководителями государства динамичное развитие среднего профессионального образования определяется как залог конкурентоспособности России.
Актуальность и практическую значимость имеют научно-теоретический анализ и обобщение регионального опыта реализации государственной политики в области среднего профессионального образования в 1985-2000 гг. в Нижнем Поволжье. Данный хронологический период дает возможность провести сравнительное исследование состояния системы среднего профессионального образования в условиях смены российской
государственности, перехода страны к рыночным отношениям, изменения

принципов деятельности всех государственных учреждений, в том числе и образовательных.
Степень изученности проблемы. Государственная образовательная политика, а также ее реализация в сфере среднего профессионального образования в середине 1980-х - 2000 гг. неоднократно становились предметом изучения исследователей. На протяжении последних трех десятилетий опубликованы многочисленные монографии, научные статьи, защищены докторские и кандидатские диссертации по данной проблематике.
Тем не менее, следует отметить, что историография исследуемого вопроса находится на стадии формирования. Это обусловлено современностью рассматриваемого периода. Как следствие, несмотря на значительное количество работ, посвященных тенденциям развития средней профессиональной школы, ряд аспектов функционирования системы обучения и воспитания кадров в 1985-2000 гг. нуждается в более детальном осмыслении.
Систематизация научной литературы по теме исследования, позволяет выделить два основных этапа в историографии изучаемого вопроса. Первый из них - это работы советского периода с середины 1980-х гг. до 1991 г., второй -исследования 1990-х - 2000-х гг. Подобное деление отражает наличие в данных хронологических периодах определенной парадигмы видения целей государственной образовательной политики и преобладание характерных типов выводов и оценок ее результатов.
В 1980-х гг. в историографии господствовали традиционные для советской исторической науки подходы. В выводах преобладали положения о позитивной роли государственного патернализма в системе среднего профессионального образования. Партийное руководство воспитанием учащейся молодежи также показывалось решающим условием, обеспечивавшим стратегическую задачу формирования «социалистически ориентированной» личности. Политике в области воспитания учащейся

переоснащения системы средних специальных учебных заведений. Количество переподготовленных кадров и финансовая поддержка средних специальных учебных заведений заинтересованными предприятиями носили выборочный характер и были ничтожно малы. Дополнительное финансирование чаще всего оказывалось тем учебным заведениям, в выпускниках которых предприятия были более всего заинтересованы, а не тем ссузам, материальная база которых требовала немедленного улучшения.
Другой немаловажной задачей, стоявшей перед системой среднего специального образования, было опережающее совершенствование материально-технического оснащения ссузов по сравнению с производством. Какова бы ни была квалификация педагогических работников, подготовить квалифицированных специалистов на морально устаревших технике и учебнолабораторном оборудовании не представлялось возможным.
Необходимость модернизации и адаптации средней специальной школы в условиях обновления экономических механизмов признавалась руководителями самого высшего уровня управления образованием. Однако закостенелость форм и методов воздействия, а также попытки изменить лишь одну из составляющих государственного механизма, не меняя положения в целом, не могли дать сколько-нибудь значительных результатов.
По итогам преобразований как общего, так и среднего профессионального и высшего образования, в мае 1988 г. были опубликованы тезисы ЦК КПСС и XIX Всесоюзной партийной конференции. Реформы периода «ускорения социально-экономического развития» были призваны проанализировать комплекс проблем средней специальной школы и предложить варианты изменений как в организации деятельности учебных заведений среднего звена в целом, так и в поиске путей улучшения и совершенствования учебно-воспитательной работы, в частности. Несмотря на довольно туманные цели по «совершенствованию социализма», это был сдвиг вперед с мертвой точки, в