Эколого-экономическая оценка древесных ресурсов Красноярского края

• Автор: Лалетин, Александр Андреевич
• Шифр специальности: 06.03.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 120 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1 Состояние лесов Красноярского края

1.2 Состояние лесного промышленного комплекса Красноярского края.

1.3 Проблемы обеспеченности сырьем инвестиционных проектов Красноярского края

2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

2.1 Лесное законодательство

2.2 Порядок исчисления расчетной лесосеки

2.3 Проблема нелегальных рубок

3 МЕТОДИКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ДРЕВЕСНЫХ РЕСУРСОВ

3.1 Понятие эколого-экономической доступности древесных ресурсов.
3.2 Методы эколого-экономической оценки древесных ресурсов
4 ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДРЕВЕСНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
4.1 Эколого-экономическая оценка древесных ресурсов на примере Енисейского
лесничества
4.2 Эколого-экономическая оценка древесных ресурсов Красноярского края.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы
Леса Красноярского края имеют важное экологическое и социально-экономическое значение. Они представляют собой источник ценных ресурсов, обеспечивают сохранение в связанном состоянии значительной части мирового запаса углерода, выступают в качестве экологического каркаса для сохранения биоразнообразия экосистем, а также выполняют множество других функций.
Основным видом пользования лесом является, конечно же, заготовка древесины (при этом не принимаются во внимание экологические функции лесов). Заготовка древесины должна проводиться на принципах неистощительного и непрерывного пользования лесом, однако -недобросовестные лесозаготовители, да и, прежде всего, разработчики лесного законодательства препятствуют соблюдению этих принципов.
Кризис с обеспечением нужд региона и страны лесными ресурсами и низкая доходность лесного сектора России в целом - индикатор несостоятельности существующей модели управления лесами и организации лесопользования. Многие традиционно лесопромышленные регионы России столкнулись с ситуацией - экономически доступного леса становится все меньше и это на фоне значительного фактического недоиспользования расчетной лесосеки. Подобная ситуация наблюдается и в Красноярском крае.
Показатель использования расчетной лесосеки снижается не по причине недоиспользования лесных ресурсов. Это является одним из факторов фактического исчерпания экономически доступного лесного фонда и глубочайшего кризиса существовавшей в течение прошлого столетия экстенсивной модели использования природных богатств. Традиционное освоение лесов привело к тому, что лесные ресурсы России в течение прошлого столетия были в экономическом смысле существенно подорваны: за период с 1965 по 1999 г. почти на 10% снизилась доля хвойных пород в общей расчетной лесосеке - с 66,6 до 56,9 % [52]. Схожее положение дел и в Красноярском крае, где в прошлом столетии были

значительно истощены экономически ценные хвойные леса в наиболее доступных районах в центральной и южной частях края.
Размер расчетной лесосеки определяется исходя из объема биологической продукции древесины. Однако на практике эти показатели всегда завышались, для того чтобы обеспечить или скрыть экстенсивный характер лесопользования. Благодаря этому устойчивые уровни заготовок массивов первобытной тайги были гарантированы леспромхозам только на 20-30 лет, тогда как реальный оборот рубки превышает эти сроки минимум в 2-4 раза. Такое положение сохранилось до сих пор: лесной сектор развивается по экстенсивному пути, причем отсутствие экологической и экономической устойчивости лесопользования изначально было заложено в модель развития отрасли. В результате многие лесозаготовители испытывают недостаток лесосырьевой базы, которая по документам формально должна обеспечивать их бесперебойное функционирование.
Фронт традиционного освоения нетронутых лесов за последние 70 лет все более отдаляется от крупных промышленных центров с развитой инфраструктурой. Это не позволяет концентрировать инвестиции, направляя их на организацию более глубокой и экономически эффективной переработки продукции в традиционных староосвоенных районах и формируя там интенсивное лесное хозяйство. Следствием такой политики явилось отдаление производства от внутреннего и внешнего рынков, расположенных в основном в Европе, что сделало низкоэффективной поставку на них лесопродукции. В реальных рыночных условиях даже искусственное занижение транспортных тарифов не изменит ситуацию к лучшему. Расплатой за эти прошлые ошибки и стал тяжелейший структурный кризис в лесном секторе [107].
Вполне естественно, что кризис лесного комплекса негативно сказывается на положении населения в лесных поселках края.
В настоящей работе учтены произошедшие изменения в лесном комплексе и новые знания в области лесоуправления, организации лесного хозяйства и лесопользования. Рассмотрено состояние лесов и лесного комплекса в динамике. Предложена методика определения расчетной лесосеки на основе эколого-

Действующие мощности почти по всем производствам не загружены. Мощности по лесопилению используются наполовину, на треть - по целлюлозе и бумаге и почти на 40 % - по картону.
Анализ показывает, что более 50 % инвестиций в лесопромышленный комплекс края вкладывается в деревообрабатывающую промышленность. Из них, как и в других отраслях, в основном это собственные средства. Наибольшие объемы инвестиций имеют эффективно работающие крупные лесопильные предприятия края.
Инвестиции в целлюлозно-бумажную промышленность незначительны и представлены полностью собственными средствами.
Основной причиной спада инвестиционной активности в деревообработке и целлюлозно-бумажной промышленности является отмена инвестиционных льгот по налогу на прибыль, а также льгот по крупным инвестиционным проектам. В то же время рядом регионов (Вологодская, Костромская области и др.) привлекаются значительные объемы инвестиций, в том числе иностранных, в объекты, заложенные в программы развития их лесопромышленных комплексов, в том числе за счет создания благоприятного инвестиционного климата, гарантированного обеспечения лесфондом в регионе и др.
Из-за низкой инвестиционной активности за последние годы снизился технический уровень производства на предприятиях всех отраслей лесопромышленного комплекса края. Износ действующих производственных фондов достиг 60-70 %.
Важным фактором, влияющим на состояние и перспективу развития промышленных комплексов региона, в том числе и лесного, является состояние транспортной инфраструктуры.
Протяженность железнодорожных путей составляет 2069 км.
Центральная часть Красноярского края имеет железнодорожные сообщения практически со всеми промышленно развитыми городами края и регионами России. Транссибирская магистраль пересекает край с запада на восток. С выходом на магистраль имеются железнодорожные ветки Ачинск -