Взаимодействие государства и бизнес-корпораций в современной России : политико-административные ресурсы и модели развития

• Автор: Дорина, Евгения Анатольевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 239 с. : ил.

Глава 1: Политико-административные ресурсы крупного бизнеса,

корпоративизм: теоретико-методологические основы анализа

1Л. Политико-административные ресурсы: понятие, сущность,

структура

1.2. Корпоративизм и неокорпоративизм в современной политической науке

ГЛАВА 2: Эволюция политико-административных ресурсов и моделей взаимодействия государства и бизнес-корпораций в России
2.1. От «хаотического плюрализма» к «олигархическому корпоративизму»: развитие моделей взаимодействия

2.2. Формирование модели бюрократического корпоративизма

ГЛАВА 3: Современное состояние модели взаимодействия российского бизнеса с государством
3.1. Становление асимметричной институциональной модели взаимодействия бизнеса и государства
3.2. Горно-металлургическая компания «Норильский никель» во взаимодействии с государством и ее политико-административные ресурсы (саье-зШбу)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1: Индексы корпоративизма
ПРИЛОЖЕНИЕ 2: Ведущие политико-экономические коалиции на
этапе «симбиотических» отношений между властью и бизнесом
ПРИЛОЖЕНИЕ 3: Активы, перешедшие в собственность госструктур в результате кризиса
ПРИЛОЖЕНИЕ 4: Основные функциональные единицы и направления бизнеса Группы «Норильский никель»
ПРИЛОЖЕНИЕ 5: Заинтересованные стороны
кель»

ПРИЛОЖЕНИЕ 6: Социальные программы ГМК «Норильский ни

Актуальность темы исследования. Взаимоотношения власти и бизнеса в России - один из самых непростых и спорных вопросов современного российского общества. Постоянная смена приоритетов, механизмов и методов, применяемых субъектами политико-экономического процесса при выстраивании взаимодействия друг с другом, не позволяют принять за аксиому утверждение о существовании единственной, раз и навсегда заданной модели отношений по линии «власть-бизнес».
Особую важность данный процесс приобретает в условиях экономической нестабильности, вызванной мировым финансовым кризисом. Для России, где экономический спад оказался гораздо серьезнее, чем в ряде других государств1 кризис открыл широкие перспективы. Это произошло в силу чрезмерной зависимости нашей экономики от цен на энергоресурсы и благодаря наличию накоплений в Резервном фонде. Однако для того, чтобы занять одну из ключевых позиций в трансформирующемся миропорядке, России требуется привести в порядок свою экономику, имеющую, по мнению зарубежных экспертов, много изъянов (бюрократична, слишком централизована, с высоким уровнем коррупции, не инновационна и т.д.). Более того, согласно последним статистическим данным, начиная с III квартала 2012 г. наблюдаются снижение экономического роста до 2,9% (с 4,8%)2 и рост инфляции до 0,6% (в феврале 2013 г.)3. Эти обстоятельства в совокупности с сокращением иностранных инвестиций в российскую экономику приводят не только к снижению рейтингов кредитоспособности как отечественных корпораций, так и страны в целом, но и обуславливают формирование в международном экспертном сознании возможности негативных сценариев развития России. Такие сценарии опираются преимущественно на анализ особенностей ны-
'Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год: [сайт]. 1ЖБ:
2 О производстве и использовании ВВП за 2012 год: [сайг]. иМл

31.01.2013)
3 Инфляция в России в феврале составила 0,6%: [сайт]. 1ЖБ:

05.03.2013)

чивает себя политико-административными ресурсами и создает благоприятную экономическую ситуацию для своего развития
Отечественные компании в процессе своего образования в разной степени обладали политико-административными ресурсами, которые оказываются востребованными, когда их интересы могут быть удовлетворены только через механизмы государственной власти. Тем самым крупный бизнес добивается принятия нужных административно-политических решений со стороны государства. Данные решения принимаются с помощью таких механизмов, составляющих суть политико-административных ресурсов, как
1. формальные (публичные) практики взаимодействия власти и бизнеса:
- участие в экспертных Советах при органах государственной власти, в деятельности организаций и ассоциаций бизнес-сообщества (РСПП, Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства и
др.);
- вхождение представителей бизнеса в парламенты различных уровней
власти;
- представительство предпринимателей в качестве государственных служащих (институт полномочного представителя предпринимателей);
- «обмен кадрами»: интеграция бизнеса в структуры власти и наоборот;
- реализация совместных проектов бизнеса и власти;
- партнерство бизнеса в государственных национальных программах;
- проекты частного капитала в социальной политике;
- РЯ- и ОЯ-деятельность бизнеса;
2. неформальные практики взаимодействия власти и бизнеса:
- непосредственное участие и влияние бизнеса на электоральные механизмы выборов различного уровня. Крупные корпорации вступают в отношения с государством по линии функционального представительства и параллельно участвуют в системе территориального, партийно-парламентского представительства,
1 Ильин В. И. Власть и бизнес: сетевое взаимодействие: [сайт]. 1ЖЬ: