Совершенствование деятельности администраций муниципальных образований по управлению жилищным фондом

• Автор: Прокофьев, Константин Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Псков
• Количество страниц: 150 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Деятельность администраций муниципальных
образований по управлению жилищным фондом в современных условиях
1.1. Управление администрациями муниципальных образований жилищным фондом в условиях формирующегося конкурентного рынка услуг по управлению многоквартирными домами
1.2. Исследование конъюнктуры рынка услуг по управлению многоквартирными домами
1.3. Инфраструктура поддержки субъектов управления жилищным фондом
Глава 2. Анализ и выявление проблем сферы управления жилищным фондом на муниципальном уровне
2.1. Анализ состояния сферы управления жилищным фондом
2.2. Оценка состояния инфраструктуры поддержки субъектов рынка услуг по управлению многоквартирными домами
2.3. Проблемы формирования конкурентного рынка услуг по управлению многоквартирными домами
Глава 3. Методические рекомендации по совершенствованию деятельности администраций муниципальных образований по управлению жилищным фондом
3.1. Мероприятия по созданию Ассоциации собственников многоквартирных домов в муниципальном образовании
3.2. Модель виртуального бизнес - инкубатора как элемента инфраструктуры поддержки субъектов рынка услуг по управлению многоквартирными домами
3.3. Методика оценки уровня сформированности конкурентного муниципального рынка услуг по управлению многоквартирными домами
Заключение
Список использованной литературы.

Введение
Актуальность темы исследования.
Управление жилищным фондом является стратегически важной сферой, создающей условия для безопасного и комфортного проживания. Состояние жилищного фонда непосредственно влияет на качество жизни населения. Ответственность за обеспечение должного уровня качества жизни несут органы государственного и муниципального управления.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одной из основных целей государственной жилищной политики является «...обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения». Однако свыше 60% общей площади жилищного фонда изношено более чем на 30%, около 3% общей площади жилищного фонда составляет ветхое и аварийное жилье, в котором проживает свыше 18% населения, а удовлетворенность населения качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг остаётся самой низкой среди других отраслей (24,2%).
До принятия нового Жилищного кодекса Российской Федерации управление жилой недвижимостью осуществлялось государственными или муниципальными предприятиями, а после вступления его в силу отношения в данной сфере перешли на рыночную основу. При этом ответственность за обеспечение сохранности, безопасности жилищного фонда, создание условий для управления им несут органы местного самоуправления, главным образом, администрации муниципальных образований. К их основным задачам относится развитие конкурентных отношений и инициатив собственников жилья, то есть, таким образом, формирование конкурентного рынка услуг по управлению многоквартирными домами на муниципальном уровне. Формирование данного рынка как конкурентного позволит повысить качество предоставляемых на нем услуг и снизить их стоимость для населения.

В частности, это произошло за счёт реализации программ по переселению из аварийного жилищного фонда, финансируемых с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Объем финансирования таких программ в 2010 г. составил 30 192,7 млн. рублей (в 2009 году - 26 797,9 млн. рублей). А так же за счет выделения средств на проведение капитального ремонта.
Однако, несмотря на все это, общая площадь аварийного жилья сохранила положительную динамику роста [192].
На рисунке 1.6 представлена динамика изменения удовлетворённости населения жилищно-коммунальными услугами.
■ Удовлетворенность населения жнлнщно-коммунальнымн слстами

Рис. 1.6 - Динамика удовлетворенности населения Российской Федерации жилищно-коммунальными услугами
Из данного рисунка видно, что за исследуемый период удовлетворённость населения жилищно-коммунальными услугами практически немного повысилась, но продолжает оставаться на достаточно низком уровне.
На рисунке 1.7 представлена удовлетворённость населения жилищно-коммунальными услугами по федеральным округам РФ на 01.01.2010.