Управление развитием малого предпринимательства на приграничных территориях : на примере Калининградской области

• Автор: Крукле, Владлена Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 162 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1.Теоретические основы развития предпринимательства на приграничных территориях
1.1. Малое предпринимательство как составляющая экономики приграничных территорий
1.2. Особенности государственного регулирования и поддержки развития малого предпринимательства на приграничной территории
1.3. Формирование предпринимательской среды приграничных территорий48 Глава 2. Состояние и тенденции развития предпринимательства в Калининградской области
2.1. Ресурсная база и потенциал развития предпринимательства в Калининградской области
2.2. Сущность и значение внешнеэкономического потенциала для развития малых предпринимательских структур в эксклаве
2.3. Роль малого предпринимательства в формировании
внешнеэкономического потенциала эксклава
Глава 3. Разработка инструментов и методического обеспечения механизма управления развитием малого предпринимательства в эксклаве
3.1. Методические рекомендации по оценке социально-экономической эффективности деятельности малых предпринимательских структур в эксклаве
3.2. Влияние приграничной торговли на социально-экономическое развитие Калининградской области
3.3. Совершенствование регулирования и поддержки деятельности малых
предпринимательских структур в эксклаве
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Одной из важнейших задач национальной экономики является совершенствование предпринимательской среды и создание условий, способствующих динамичному развитию предпринимательства. Исходя из масштаба и специфики различных территорий Российской Федерации, следует констатировать, что эта задача не имеет сегодня однозначного решения. В наибольшей степени это относится к приграничным территориям, где на функционирование предпринимательских структур особое воздействие оказывает предпринимательская среда сопредельных государств, с которыми налажены тесные экономические связи. Кроме того, в настоящее время наблюдаются кризисные явления в мировой и российской экономике, требующие обеспечения устойчивости развития приграничных территорий, что, в свою очередь, предполагает усиление пространственной и институциональной интеграции рынков, участие в трансграничном взаимодействии отдельных хозяйствующих субъектов, включая потоки товаров, услуг, капитала, технологий, информации, рабочей силы. Это вызвано различиями в условиях ведения хозяйства по разные стороны границы и в законодательстве отдельных государств и обусловлено проблемами, возникающими на уровне соблюдения интересов предпринимателей, приграничных регионов и сопредельных стран.
Калининградская область является эксклавом, отделенным от основной территории Российской Федерации и окруженным странами Европейского союза, что способствует появлению новых качественных функций у работающих там предпринимательских структур, связанных с представлением экономических интересов России в этой части Европы. По мере усиления интеграционных процессов, объединяющих Россию с приграничными странами ЕС, создаются предпосылки для заинтересованности местных и региональных органов власти в расширении приграничного сотрудничества и развитии
различных форм предпринимательства на качественно новом уровне.

В силу своей специфики, предпринимательство, особенно - малые его формы, весьма чувствительны к изменениям внешней среды, поскольку предполагают занятие достаточно рискованными видами деятельности, особенно - в условиях нестабильно функционирующей экономики. Для предпринимательских структур, функционирующих в эксклаве, эти проблемы усугубляются удаленностью от наиболее развитых экономически регионов страны, недостаточно высоким уровнем развития инфраструктурного обеспечения, нехваткой экономических ресурсов национального происхождения. Возникает определенная направленность в развитии внешнеэкономического потенциала предпринимательских структур, связанная с использованием преимуществ приграничного сотрудничества. Все это обусловливает необходимость в разработке научно-методических основ совершенствования механизма управления развитием малых форм предпринимательства на приграничных территориях.
Степень изученности проблемы. Проведенный автором работы анализ публикаций, имеющихся в научной литературе, позволяет сделать вывод о том, что формирование методических подходов к развитию предпринимательства в условиях приграничных территорий не получило достаточной разработки в трудах отечественных и зарубежных ученых.
Исследуемая проблема носит комплексный характер. Фундаментальные положения теории предпринимательства и проблемы его развития раскрыты в работах зарубежных ученых: Друкера П., Кантильона Р., Кирцнера И., Маршалла А., Мизеса J1., Найта Ф., Пиншота Г., Смита А., Сэя Ж.Б., Тго-нена Й., Хайека Ф., Хизрича Р., Шумпетера Й. и др.
Особенности развития предпринимательства исследованы такими отечественными учеными, как Асаул А.Н., Багиев Г.Л., Богачев В.Ф., Виленский
А.В, Ивлева Е.С., Крупанин A.A., Лавлинский С.М., Перегодова Н.В., Попков В.П., Пилявский В.П., Рубе В.А., Румянцева Е.Е., Цыганов В.В. и др. Вместе с тем, в указанных работах проблемы развития предпринимательства

неквалифицированных кадров и др. Перспективные факторы формируют систему взаимосвязанных элементов, количество которых неограниченно, а состав индивидуален, поскольку каждая отдельно взятая предпринимательская структура может сформировать свой список перспективных факторов, характерных для ее деятельности. В качестве особенности предпринимательства в приграничном регионе в данном контексте необходимо подчеркнуть значимость внешнеэкономической составляющей потенциала развития малых предприятий.
Таким образом, по итогам проведенного в данном параграфе исследования можно сделать вывод, что развитие малого предпринимательства в приграничном регионе имеет свою специфику. Большей часпло, она вызвана особенностями предпринимательской деятельности на приграничных территориях, существенным воздействием приграничного сотрудничества на все социально-экономические процессы, протекающие в регионе.
В то же время, как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство, обеспечивает развитие и повышение конкурентоспособности отдельных предприятий, отраслей, регионов и экономики страны в целом, являясь важным самостоятельным объектом государственного регулирования. Учитывая вышеизложенное, развитие малого предпринимавшее ва в при! рапичном регионе особенно нуждаемся в посюянпом внимании и поддержке со стороны органов государственной власти.
1.2. Особенности государственного регулирования и поддержки развития малого предпринимательства на приграничной территории
Государственная поддержка малого предпринимательства, с точки зрения ряда исследователей, представляет собой специфическую форму государственного регулирования предпринимательской деятельности, реализуе-