Политические технологии в региональных избирательных кампаниях

• Автор: Джабасов, Аскар Аменович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Генезис, определение и структура, познавательный и прагматический потенциал понятия «политические технологии избирательных кампаний»
1.Генезис политических технологий избирательных кампаний в истории демократии: к постановке проблемы
2. Анализ феномена политической технологии избирательной кампании: проблема дефиниции и структуры Глава 2. Политические технологии региональных избирательных кампаний в современной России
(на примере Свердловской области)
1. Основные подходы в применении политических технологий региональных избирательных кампаний России и современные тенденции в применении политических технологий
2. Опыт применения политических технологий в региональных избирательных кампаниях Свердловской области в 1995 - 1999 г.г.
Заключение
Список литературы '

с. 10-69 с. 10-30 с

с. 144-147 с

ВВЕДЕНИЕ
История осуществления процесса демократизации в современной России тесно связана с непрерывной чередой избирательных кампаний всех уровней, во время проведения которых решаются вопросы политической власти в стране, разграничиваются сферы влияния между федеральными и региональными политическими союзами, определяется баланс политических сил. Без преувеличения можно сказать, что рядовой избиратель ежегодно (а иногда и не раз) принимает участие в выборах того или иного уровня, будь то выборы местных муниципальных или областных (краевых, республиканских) законодательных органов власти, глав администраций городов, районов и целых регионов страны, или выборы в Государственную Думу и Президента России. В условиях формирования власти в стране, когда она оказывается в прямой зависимости от предпочтений избирателей, особое значение приобретают методы, с помощью которых политические силы стремятся привлечь их на свою сторону.
За последнее десятилетие Россия проделала большой путь совершенствования технологической базы проведения избирательной кампании как в смысле совершенствования законодательной базы, с учетом накопления опыта проведения выборов, так и совершенствования способов и приемов, с помощью которых кандидаты на выборные должности достигали власти посредством проведения предвыборных кампаний. Эти методы, способы и приемы и именуются обычно политическими технологиями. В повестке дня, формируемой сегодня многими масс-медиа в России, тема технологического достижения политического успеха стала весьма модной и часто дискутируемой.
Между тем само понятие политических технологий избирательных кампаний весьма размыто и неопределенно. Заранее предполагается, что политические

технологии есть нечто очевидное, не требующее предварительных разъяснений. Размытость понятия политической технологии избирательной кампании еще более усугубляется тем, что современная дискуссия вокруг этого понятия разворачивается и касается прежде всего темы "грязных технологий" или "антитехнологий" ("черного РЯ”). Сама дискуссия, безусловно, актуальна. С теоретической точки зрения, установка связи между ценностным эпитетом "грязные, черные" и т.д. и еще не устоявшимся в категориальном аппарате политологии понятием только осложняет все попытки прояснить, что же скрывается за интересующим нас термином.
Все это делает проблему избирательных технологий актуальной и требующей дальнейших исследований. Возникает необходимость дать определение феномену политических технологий как чему-то целому, что является как теоретически, так и практически актуальной задачей.
Проблема политических технологий или методов ведения политической борьбы в демократических государствах впервые в Новое время стала предметом детального анализа у американского основателя теории демократии Алексиса де Токвиля.1 Особое внимание уделял этой теме М. Паренти.2 В работах этих авторов заложены основы исследования приемов политической борьбы, которые используются в избирательных кампаниях. Ценную информацию по истории проблемы дают исследования отечественных историков В.О. Ключевского, Н.И.Костомарова, П. Гиро и ряда других.3 В наше время тема политических технологий активно исследуется в рамках политического маркетинга. Именно эта научная дисциплина, возникшая на американской почве, стала теоретическим основанием и для
: Токвиль А. Демократия в Америке. - М.: Прогресс, 1994. - 554 с., 16 с. илл.
2 Парентн М. Демократия для немногих. - Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1990. - 504 с.
3 Ключевский В.О. Сочинения в 9 т. Т. 2. Курс русской истории. Ч. 2. - М.: Мысль, 1987. - 447 с.. Костомаров Н.И. Русская республика (Севернорусские народоправства во времена удельно-вечевого уклада. История Новгорода, Пскова и Вятки). Исторг||ескне монографии и исследования. М.: Чарки, Смоленск: Снедыпь, 1994. -554 с., Гиро П. Частная и общественная жизнь римлян. - СПб.: Алетейя, 1995.- 593 с.

избирательной кампании, а под политическим (электоральным) маркетингом понимают теорию эффективных выборов. С учетом сказанного, по мнению автора диссертации, понятие политической технологии в современных условиях полностью перекрывает понятие политического маркетинга (а понятие политической технологии избирательной кампании, соответственно, шире понятия "электоральный маркетинг"), хотя бы в силу того, что, как уже было подчеркнуто ранее, в условиях современного общества потребления, продуцирующего массовую культуру через масс-медиа, формирующих agenda setting потребителей массовой культуры, на первое место в избирательной кампании выходит не "что" (кандидат, предвыборная программа), а "как", а именно совокупность приемов, методов и воздействий на избирателя, оказывающегося в образе потребителя, с целью достижения политической власти в обществе в ходе избирательной кампании, а также организация процесса избирательной кампании.
В последнем случае очевидно, что понятие политической технологии избирательной кампании оказывается шире понятия "электоральный маркетинг" в силу того, что является технологией управления избирательной кампанией. Как мы видели, сам термин возникает с момента появления института политических консультантов или политимиджмейкеров - людей, профессионально занимающихся выборами. Отсюда понятие политической технологии, по нашему мнению, пересекается с определёнием современного менеджмента. Американское слово "менеджмент" обычно понимается трояким образом. Во-первых, менеджмент в обыденном понимании этого слова - это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей. Во-вторых, менеджмент, как управление, функция, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных ситуациях. В третьих, менеджмент как собирательное понятие