Развитие муниципальной системы социально-педагогической поддержки сельской семьи

• Автор: Самородова, Ольга Анатольевна
• Шифр специальности: 13.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Глава I. Системный социально-педагогический подход в реализации региональной семейной политики.
§ 1. Комплексный анализ социально-экономического положения сельской семьи в современных условиях развития общества.
§2. Стратегии выживания сельской семьи в кризисном обществе.
§3. Социально-педагогическая парадигма развития муниципальной системы социальной поддержки сельской семьи.
Глава II Условия эффективности муниципальной системы социальнопедагогической поддержки сельской семьи.
§ 1. Эволюция деятельности Центра социальной помощи семье, детям, подросткам и молодежи.
§2. Межведомственное взаимодействие как основа социальнопедагогической работы с сельскими семьями.
§3. Проблемный подход в системе практической деятельности семейных социальных педагогов.
Заключение
Список используемой литературы
Приложения
Актуальность исследования. Характерные для социально-экономической ситуации в России конца 90-х годов глубокий спад производства, кризис социальной сферы особенно неблагоприятно сказались на положении в аграрном секторе страны, на благосостоянии сельских семей, имеющих детей. Труднейшее социально-экономическое положение подавляющего большинства сельских семей повлекло за собой рост социально дезадаптированных, беспризорных детей, увеличение числа родителей^традаюгцих алкогольной зависимостью, ухудшение состояния здоровья семьи, снижение ее воспитательного потенциала.
Правовые документы, регламентирующие государственную семейную политику в новых социально-экономических условиях (Концепция Федеральной семейной политики в России, Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики», Семейный кодекс РФ), определяют цели, принципы; основные направления государственной семейной политики, дают целевые ориентиры для осуществления региональной политики на местах. Однако задача по обеспечению государством необходимых условий для реализации семьей ее функций, стабилизации материального положения семей, уменьшению бедности, увеличению помощи нетрудоспособным членам семьи полностью возложены на регионы. Согласно Семейному Кодексу Российской Федерации (ст. 13) государство делегировало местным органам власти право самостоятельно решать проблемы семьи с детьми, оказывать дополнительную к общероссийскому минимуму материальную поддержку нуждающимся семейным группам. Данное положение означает, что интересы таких социально уязвимых категорий населения, как многодетные, неполные, малообеспеченные семьи, семьи с детьми-инвалидами должны учитываться при формировании программ социальной защиты в регионах.
Регионы Российской Федерации с преобладанием сельского населения, в большинстве своем дотационные, в период социально-экономического кризиса имеют ограниченные экономические возможности в обеспечении социальной поддержки сельских семей, большинство которых в силу хронической невыплаты зарплаты, безработицы относятся к числу малообеспеченных. К тому же в условиях постоянного роста цен многие формы государственной социальной ф поддержки (детские пособия, пособия по безработице, инвалидности) малоэффективны и не обеспечивают даже удовлетворительного уровня жизни сельских семей.
В социальной практике обозначились явные противоречия между:
• декларируемыми принципами и приоритетами государственной семейной политики и отсутствием реальных механизмов их реализации на федеральном уровне, безресурсностью социальной сферы, переносе на регионы, на конкретного человека, семью тяжести’решения социальных проблем семьи;
■ возрастающими потребностями сельской семьи в различных видах социальной, материальной, психолого-педагогической, правовой помощи и ограниченностью экономических ресурсов сельских регионов в ее предоставлении, дефиците профессионально подготовленных специалистов по работе с разными категориями семей;
■ необходимостью внедрения инновационных подходов к реализации региональной семейной политики, потребностью семьи в комплексной интегративной помощи и межведомственной разобщенности, отсутствием четкого межпрофессионального взаимодействия в работе с семьей, слабой подготовленностью руководителей сельских муниципальных образования, муниципальных служащих к работе с человеком в новых социально-экономических условиях.
Кризисное положение сельской семьи актуализирует проблему формирования муниципальной системы социально-педагогической поддержки семьи,

ся 1163 детей и подростков. Для организации досуга детей и подростков проводится много интересных и развлекательных праздников, вечеров отдыха, дискотек. В 1998 году для юных зрителей было проведено 562 мероприятия, на которых присутствовало 26601 человек. Для выявления народных талантов на районной сцене ежегодно проходят смотры детской художественной самодеятельности и другие конкурсы, направленные на выявление индивидуальных способностей детей.
В библиотеках Шиловского района зарегистрировано 10897 юных читателей. Работниками библиотек района проводятся познавательные мероприятия, организуются книжные выставки для знакомства юных читателей с новинками литературы, для оказания помощи ученикам в изучении школьной программы.
Большое значение в работе культурно-просветительных учреждений отводится военно-патриотическому воспитанию. В этом направлении работают подростковые клубы "Будущий воин", "Подросток" Шиловского РДК, "Симар-гал" (краеведческий музей), "Подросток" (Инякинский СДК), и другие. На занятиях ребята встречаются с ветеранами, работниками военкомата, участвуют в различных конкурсах, осваивают плетение кольчуг, кузнечное дело, бой на мечах, дубинах, копьях.
По отдельным направлениям традиционной Шиловской культуры работают кружки в Центре народного творчества, главной задачей которого является возрождение традиционной культуры, ремесел (лоскутная техника, бисеро-плетение, лозоплетение, игрушка из глины).
В музыкальных школах района (р.п.Шилово, п.Лесной, с.Ерахтур) обучается 714 детей. Лесновскую школу искусств можно считать рекордсменом по количеству обучающихся в ней детей (по области). На 5 отделениях здесь занимаются 624 учащихся.
В Шиловском краеведческом музее ежегодно в дни школьных каникул организуются археологические и этнографические экспедиции на территории