Организационно-педагогические основы подготовки безработных граждан и незанятого населения к трудовой деятельности в сфере малого предпринимательства : На материалах Ростовской области

• Автор: Махмудов, Леонид Шамилевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 161 с. : ил.

Глава 1. Малое предпринимательство как социально-экономическое явление
1.1. Предпринимательство как вид профессиональной деятельности. Сущность и критерии определения его субъектов
1.2. История и социально-экономические перспективы развития малого предпринимательства в России
1.3. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства, роль и место образования в ней
Глава 2. Педагогические предпосылки организации обучения безработных граждан и незанятого населения предпринимательской деятельности
2.1. Обоснование необходимости образовательной подготовки безработных граждан и незанятого населения к деятельности в сфере малого предпринимательства
2.2. Особенности образовательных программ и зарубежный опыт обучения предпринимательской деятельности
Глава 3. Региональная система обучения безработных граждан и незанятого населения малому предпринимательству
3.1. Общие подходы к организации обучения безработных граждан и незанятого населения основам предпринимательской деятельности на региональном уровне
3.2. Базисная структура и основные задачи образовательной деятельности
3.3. Научно-педагогические основы, обеспечивающие образовательный процесс
3.4. Результаты образовательной деятельности в региональной системе подготовки безработных граждан и незанятого населения к малому предпринимательству
Заключение
Список литературы
Приложения
Современный уровень экономических реформ в России, их стратегические цели предполагают интенсивное развитие предпринимательской деятельности граждан, подготовки во все возрастающих объемах менеджеров, специалистов всех уровней и сфер деятельности, способных эффективно работать в условиях рыночных отношений.
Становится очевидным, что с учетом темпов и радикальности происходящих преобразований, подготовка таких специалистов должна осуществляться нетрадиционно и способствовать решению ряда социальных проблем (например, занятости). Выбор темы обосновывается тем, что в центре внимания исследования становятся вопросы создания в тесном взаимодействии с партнерскими организациями и структурами государственной власти системы комплексной поддержки и сопровождения малого предпринимательства (на примере Ростовской области) в сочетании с организацией учебноконсультационного процесса и взаимосвязью теоретического и практикоориентированного научно-педагогическое знания с экономикой труда, межотраслевой экономической дисциплиной, изучающей закономерности функционирования рынка труда и его эффективности.
Всестороннее системное междисциплинарное изучение явлений, отражающих особенности различных категорий рынка труда, дают целостное представление о сущности и характере наиболее общих образовательных проблем, позволяют рассматривать важнейшие категории рынка — свободное предпринимательство, взаимодействие спроса и предложения, предельную полезность при ограниченных ресурсах и других, с точки зрения переосмысления теоретических и практических положений в области подготовки предпринимателей.
Это направление приобретает важное значение в связи с тем, что по прогнозу Федеральной службы занятости при общем снижении численности населения в России с 147,0 млн.чел. в 1989 г. до 146,1 млн.чел. в 2001 г.,

возрастает доля трудоспособного населения с 57% в 1989г. до 59,6% в 2001 г. [86] В тоже время, в доле экономически активного населения значительный вес будет принадлежать безработным гражданам. Это связано с усиливающейся конкуренцией на рынке рабочей силы в период продолжающегося экономического кризиса и последующей депрессии, со структурной перестройкой экономики, внедрением новых технологий в производство.
Наиболее безболезненным выходом из этого социального положения являются меры по сокращению безработицы, которые уже прошли апробацию в мировой практике. Для сокращения отрицательных последствий фрикционной и циклической безработицы предполагается использовать в качестве наиболее перспективных и экономически оправданных мер — поощрение частного предпринимательства, стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса, а также подготовку и переподготовку по специальностям и профессиям, связанным с обеспечением предпринимательской деятельности.
Общеизвестно, что преимуществами предпринимательской деятельности являются: способность создавать новые рабочие места, отсутствие
усложненных управленческих структур и др. В то же время, подготовка и переподготовка высвобождаемых кадров в связи с реструктуризацией отраслей экономики, предполагает удовлетворить потребности российской экономики в специалистах по налогообложению, приватизации, аудиторскому контролю, управлению финансами, маркетингу и других.
Перспективность использования возможностей предпринимательства для развития экономики государства подтверждают ряд зарубежных источников. Так, известные американские экономисты Макконнелл К. и Ерю С. указывают на ряд причин, объясняющих неэффективность функционирования государственного сектора.
Среди них эффект особых интересов, когда благодаря реализации различных программ небольшое число людей получают крупные выгоды за

Таблица 2.3.
Отрасли, в которых предполагается создание максимального количества рабочих мест в 1986-2000 г.г. (млн.единиц)
питания
Заведения практикующих врачей ■--- - §.. 1 2,8
Новое строительство и ремонтно- =5 строительные работы » 1,8
Уход за больными Щ 1,7
Услуги по подбору калров = 1
Образование в штатах и -— —щ 1,6
муниципалитетах
Оптовые торговцы машинным оборудованием и 1,2
производственными средствами
Услуги в области ЭВМ и ~= 1,2
обработки данных
Бакалейные магазины — -- РР§Ч1 1,2
Гостиницы и прочее жилье, = 1
сдаваемое в наем
Источник: U.S. Small Business Administration. Small Business in the American Economy, Washington, D.C.: U.S. Goverment Printing Office, 1986. p. 6.
Учитывая, что подавляющему' большинству малых предприятий экономически невыгодно нанимать на постоянной основе специалистов узкого профиля: информационного обеспечения, финансового менеджмента,
стратегического управления, дизайна, юридического обеспечения и т.п. важное значение приобретает подготовка профессионалов интегрированных специальностей и видов деятельности на базе имеющегося профессионального образования и внешний консалтинг. В этих целях создаются социальноделовые и информационные центры предпринимательской ориентации, агентства развития и поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторы и др.