Проблемы реализации конституционной свободы труда в условиях становления рыночной экономики в России

• Автор: Кирикова, Вера Владиславовна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с. : ил

План диссертации
Введение
Глава I. Конституционное содержание понятий свобода труда и право на труд
§ 1. Свобода труда как институт конституционного права.
§ 2. История развития права на труд
§ 3. Субъекты и объекты общественных отношений в сфере свободы труда
Глава II. Механизм реализации свободы труда в
современных условиях
§ 1. Защита конституционного права на труд действующим
трудовым законодательством
§2. Анализ проекта Трудового кодекса
§3. Регулирование трудовых правоотношений нормами
гражданского права
§ 4. Авторская концепция свободы трудового договора.
Заключение
Список использованной литературы и нормативноправовых актов
Введение.
Актуальность темы исследования. Свобода труда - порождение капиталистической эпохи развития общества. Появившись в Х/И-Х/111 вв. в Европе, а в XIX в. и в России, свое юридическое закрепление как институт конституционного права Российской Федерации свобода труда получила сравнительно недавно. 12 декабря 1993 г. на референдуме была принята Конституция Российской Федерации, впервые в российской истории закрепившая важнейшее субъективное право демократичного общества и рыночного государства - свободу труда. Прежние советские конституции закрепляли право на труд, то есть право на получение гарантированной работы со строго нормированной оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера и т.д. Действующая же Конституция РФ не гарантирует каждому работу с определенной оплатой, а устанавливает свободу распоряжения своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии. Таким образом, малый срок фактического и юридического действия конституционного принципа свободы труда в современной России обусловливает малую степень разработанности проблемы, рассматриваемой в исследовании.
Понятие «свобода труда» существенно отличается от понятия «право на труд». Под свободой в широком смысле этого слова понимается естественное состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению. В таком значении этот термин выполняет роль основополагающего философского принципа, реализующегося через весь комплекс конституционно-правовых норм.
Свобода труда - одно из естественных прав человека. В современной конституционной доктрине и практике под естественным

правом понимают субъективные права и свободы человека, принадлежащие ему от рождения и первичные по отношению к позитивному праву и гарантированные государством. В науке конституционного права предпринимались различные попытки объяснить появление прав с момента рождения человека: концепциями религиозного плана; антропологическими теориями, согласно которым естественные права исходят из природы вещей; наконец, из свойств человека как «социальной личности». Однако все эти трактовки сходятся в одном: естественные права и свободы не зависят от воли государства, не оно дарует их людям. Наоборот, государственная власть связана этими правами в том смысле, что обязана признавать, соблюдать и гарантировать их.
Таким образом, закрепляя на конституционном уровне свободу труда, государство признает то, что принадлежит каждому от рождения - свободу распоряжения своими способностями к труду, свободный выбор рода деятельности и профессии. С другой стороны, государство обязано гарантировать и обеспечить реализацию этих свобод на своей территории.
Свобода труда, закрепленная в ст. 37 Конституции РФ, прежде всего, означает свободный для гражданина выбор - работать или не работать. Юридическая обязанность трудиться действующей Конституцией РФ для граждан не предусмотрена. Выбор гражданином формы работы подкрепляется материальными стимулами, поскольку для большинства трудоспособных граждан трудовая деятельность остается основным источником средств к существованию.
Длительное время в нашей стране труд рассматривался как основное средство достижения конечной цели - построения коммунизма. Соединенный с низким уровнем механизации и автоматизации, он имел в ряде случаев принудительный характер. Но, несмотря на действительно огромное созидательное значение труда для человеческого общества, больше далеко не всегда означает лучше. Основное условие, повышающее

революцию в правовом регулировании труда. Он заменил принудительное привлечение к труду трудовым договором, уравнительное распределение заработной платы - "оплатой рабочего труда ...по ценам вольного рынка" (В.ИЛенин), трудовая повинность устанавливалась в исключительных случаях. Возрождались некоторые трудовые права, предусмотренные КЗоТ 1918 г., вводились новые, ранее не известные ни в России, ни за ее пределами.
Но вернемся к Конституциям РСФСР.
Конституция РСФСР 1925 г.22, также как и Конституция 1918 г. не содержала отдельной главы о правах и обязанностях граждан, однако, вслед за первой советской конституцией, она закрепляла обязанность граждан РСФСР трудиться: "Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает труд обязанностью всех граждан республики" (глава первая, статья 9).
В 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Эта Конституция принималась в ситуации полной победы И.В.Сталина над его политическими противниками, когда сформировался режим личной власти -как тоталитарный режим, построенный на жесткой централизации всех линий управления, строгой иерархии в системе государственных органов и негосударственных структур (чему благоприятствовало полное огосударствление экономики), беспрекословном выполнении указаний сверху, отсутствии любой возможности публичных критических оценок сложившихся политических отношений (они немедленно карались). В этом плане принятие новой Конституции означало апофеоз того, кто находился на вершине власти. Это был триумф победителя, который и содержанием Конституции, и самим фактом ее принятия "освятил” свое торжество. Более того, для той же цели "зародил" новую традицию (кажется, ее раньше не было) - связывать в "народном сознании" конституцию с именем
22 См. текст: СУ РСФСР. 1925. № 30. Ст. 218.