Армия и политическая власть в правовом государстве

• Автор: Бабанов, Александр Альбертович
• Шифр специальности: 09.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 156 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Философско-политологический анализ сущности полити-
ческой власти и армии в правовом государстве.
1.1. Сущность политической власти в правовом государстве
1.2. Армия в системе политической власти правового
государства
ГЛАВА 2. Механизм взаимодействия армии и политической власти в правовом государстве.
2.1. Сущность механизма взаимодействия армии и системы политической власти и особенности его функционирования в правовом государстве
2.2. Особенности взаимодействия армии и власти на этапе строительства правового государства в России
ГЛАВА 3. Основные направления оптимизации взаимодействия армии и политической власти в современной России.
3.1. Проблемы оптимизации взаимодействия армии и политической власти в процессе строительства Вооруженных Сил в России
3.2. Система гражданского контроля за деятельностью армии как условие оптимизации ее взаимодействия с политической властью в современной России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
Если взять в целом уходящий XX век. то ни одно из тех государств, которым приписывают закон "армия вне политики", не обходилось без применения армии для восстановления или поддержания порядка, решения задач внутренней политики.Военные люди по разному реагируют на все события и процессы, происходящие в обществе.
Российская Федерация взяла курс на построение модели демократического федеративного правового государства и переживает сейчас переходный период. В современных условиях усилился интерес к поиску нового пути развития России. Продолжается противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти, растут ряды оппозиции. Все эти обстоятельства оказывают,так или иначе, свое влияние на армию. Классическая формула " Вооруженные силы являются важнейшим институтом государства" в переломный период нуждается в уточнении кому' они должны служить: общественно-государственному строю, президенту, правительству или народу, стране? Кем являются-субъектом или объектом политики? Какой армия должна быть в правовом государстве? Это очень сложные вопросы, на которые вряд ли пока существуют однозначные ответы. В ходе строительства правового государства необходимо представлять: 1) каково должно быть соотношение власти, имеющейся у гражданской и военной частей общества? 2) каким образом можно свести к минимуму власть военных в правовом государстве и государствах с переходными политическими режимами? Внешний по отношению к силовым ведомствам (и независящий от военно-административных органов) контроль военной сферы государства обусловлен характером демократического политического режима. Правовое (конституционное) государство характеризуется тем, что
властные полномочия его органам представляются только в соответствии с волей народа. Это государство охраняет достоинство личности. Фундаментальные права человека обеспечиваются путем разделения властей. В связи с этим становится невозможным ограничить эти права из-за подчинения отдельного гражданина лишь одной властной структуре. Такое положение характерно и для вооруженных сил. И наоборот: чем более недемократичен, нелегитимен режим власти и уп-
равления обществом, тем более он нуждается в милитаризации, а также нагнетании напряженности, развитии карательно-насильственных институтов и идеологизации духовной жизни, способствующих централизации управления. Под напором экономических, социальных, политических и других проблем постсоветские режимы или режимы-преемники стремятся собрать воедино множество несовместимых социальных элементов, пробудить национальное самосознание, создать или воссоздать хозяйственную деятельность своих стран, установить правовые рамки военной реформы, привнести новые модели социальных отношений, построить новые демократические и легитимные политические институты.
АКТУАЛЬНОСТЬ исследования обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых,радикальными изменениями в мире, российском обществе, которые со всей остротой поставили проблемы реорганизации всех структур государства, корректировки военной политики и военного строительства. Меняются детерминанты, определяющие место и роль армии в обществе. Исследование политической власти и ее влияния на характер и направленность подготовки и использования вооруженных сил становится актуальной задачей военных обществоведов, в особенности военных политологов.
граждане связывают с армией.
По данным журнала "Социологические исследования" за 1995 год в России армия имела самый высокий рейтинг по отношению к элементам политической системы. Ей доверяли 35-38% населения, для сравнения приведем данные о доверии элементам политсистемы: президент
и парламент - около 20%, правительство - 14%, суд - 14%, милиция -14%, политические партии - 5%, профсоюзы - 16%, руководители
предприятий - 15%. При этом только 3% опрошенных считают, что нынешняя политическая система России их "полностью устраивает", а 88%-за ее кардинальное изменение. Важно также отметить, что доверие и уважение к военным в большинстве демократических стран выше чем в России и достигает 85-95%. /1/ По сути своей армия, часть
государства, которая несет его родовые качества. -Это организованное объединение людей, содержащееся государством в целях наступательной и оборонительной войны. Понимание сущности такого явления, как "армия", возможно, через рассмотрение ее основных признаков. Важнейшим из них принято считать органическую принадлежность армии государству как политическому институту. Данный признак позволяет выделить два методологических вывода : существование армии носит
исторический характер;, понимание и объяснение сущности той или иной армии может быть достигнуто путем рассмотрения ее через призму сущности, характера и направленности создавшего ее государства, определенного политического строя. Армию нельзя отождествлять с институтом политики, поскольку она в отличие от действительных
1. Серебрянников В.В. Военные в "гражданском" обществе.
СОЦИС,-М.-1995.-Мб.-С