Проблемы реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации : Филос.-политол. анализ

• Автор: Акулич, Василий Федорович
• Шифр специальности: 09.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ВОЕННАЯ РЕФОРМА: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И МЕСТО В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
РАЗДЕЛ П СОДЕРЖАНИЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
РАЗДЕЛ Ш ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОДГОТОВКИ ОФИЦЕРСКИХ КАДРОВ В ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ (НА ПРИМЕРЕ РВСН)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Реальные изменения в мире, российском обществе со всей остротой поставили проблемы реорганизации всех структур государства, корректировки внутренних и внешнеполитических задач, военной политики и военного строительства.
Перспективы социального прогресса, стабильности в мире неотделимы от готовности государства к предупреждению и нейтрализации агрессивных устремлений, к пресечению возникающих конфликтов, твердой и последовательной реализации и защите, при необходимости, национальных интересов военными средствами. Для этого государство осуществляет военное строительство, направленное на создание эффективно действующей военной организации
Политика российского государства в военном строительстве сегодня сопровождается большими трудностями, противоречиями, ошибками, издержками, что связано с различными причинами, в том числе с недостаточной степенью проработки социально-философских и методологических подходов к практическому решению этой проблемы.
Определение противоречий реального процесса военного реформирования, рассогласований между целями, методами и средствами реформирования и деятельности субъектов политического и военного руководства будет способствовать выявлению доминирующих тенденций военной политики при проведении военной реформы.
В связи с этим особое значение приобретает анализ допущенных ошибок и просчетов в военном строительстве за последние годы, внесение корректировок в теоретические и организационно-практические основы военного реформирования, изучение исторического отечественного и зарубежного опыта в области государственного и военного управления2
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами:
1 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации 17 декабря 1997г. / Собрание законодательства Российской Федерации. -1997- №52.
2 См.: Сергеев И.Д. Реформирование армии и флота - насущная задача времени. // Красная звезда , -1997.12 ноября.
во-первых, небывалой сложностью и противоречивостью решаемых задач Вооруженными Силами в условиях перехода общества к иной социально-экономической модели развития, требующей серьезного обновления и модернизации;
во-вторых, потребностью оптимизировать структуру, состав Вооруженных Сил, систему управления и обеспечения, военную инфраструктуру, привести в соответствие с требованиями времени военное образование и науку;
в-третьих, новизной и многоплановостью задач, стоящих перед субъектами военной политики в период значительного сокращения Вооруженных Сил, перехода к новой организационно-штатной и видовой структурами, смешанной системе комплектования;
в-четвертых, необходимостью теоретического и организационно-практического освоения проблем, связанных с характером и особенностями работы с кадрами в новом тысячелетии, влиянием технотронной эры на специфику профессионального труда, недостаточностью разработки теоретико-методологических основ модернизации армии и флота применительно к современному этапу развития российского государства. Как известно, на протяжении длительного времени, отечественные исследователи констатировали научность государственной военной политики, исходя из идеологического заказа и монопольного права правящей партийной элиты на истину последней инстанции. До сих пор не изжиты последствия протекционизма и кумовства, взяточничества и подхалимажа, отбора на ключевые посты не по морально-деловым качествам а по личной предан-

ности и «совету» сверху;
в-пятых, потребностью выработки и функционирования новой системы подбора подготовки, воспитания, распределения военных профессионалов в соответствии с концепцией строительства Вооруженных Сил на период до 2005 года и целями перестройки высшей военной школы. В наиболее общем виде речь идет о формировании кадров нового типа, обладающих качествами командира, воспитателя, психолога, социолога, способных вести профессионально-аналитическую и исследовательскую работу в условиях переходных реформационных процессов.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ изученной литературы, посвященной проблемам государственного и военного реформирования, показывает, что на протяжении советской истории данная область исследований была сферой компетенции узкого круга лиц, оберегалась от научного освещения по политико-идеологическим

возможности появления в некоторых странах агрессивных режимов, которые способны затронуть интересы безопасности России. Поэтому необходимо заблаговременное предупреждение о возникновении такой угрозы. Не исключен продолжительный период обострения международной обстановки. В таких случаях должно осуществляться стратегическое развертывание Вооруженных Сил, соответствующая масштабам угрозы мобилизация экономики, людских ресурсов. Необходима дальнейшая усиленная работа над созданием правовой базы, отвечающей условиям демократического государства и рыночной экономики.
Нельзя исключать возможность попыток силового воздействия на Россию. Постоянно существует вероятность возникновения локальных вооруженных конфликтов, прямо или косвенно затрагивающих наши национальные интересы, что опять-таки предполагает участие их в ликвидации российских Вооруженных Сил.
Любое преувеличение или преуменьшение угрозы национальной безопасности России чревато тяжелыми последствиями, особенно в условиях скудности экономических ресурсов1.
Насущной проблемой для России является обеспечение выхода из кризиса. Трудный переходный период продлиться до тех пор, пока в стране не завершиться формирование гражданского общества, правового государства и эффективной рыночной экономики как необходимых предпосылок устойчивого внутреннего развития, упрочения ее внешних позиций.
Серьезную угрозу интересам страны может представить распространения оружия массового поражения, а также средств его доставки. Это может заставить Россию принять как самостоятельно, так и совместно с другими государствами дополнительные специальные меры по обеспечению своей безопасности.
1 Спад производства, по масштабам почти в два раза, превосходит последствия Великой Отечественной войны, провел к разрушению целых отраслей отечественной промышленности. В тяжелом состоянии будущее нации - ее наука, образование, культура, наукоемкие производства. Продолжается процесс деиндустриализации, находится в состоянии стагнации аграрный сектор. «Обозреватель-». Информационно-аналитический журнал. - М.: -1997. - №11. С.51.