Природоохранная система как объект управления : Философский анализ

• Автор: Ширяева, Ирина Андреевна
• Шифр специальности: 09.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 139 с.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИРОДООХ -РАННОЙ СИСТЕМЫ
1. Охрана природы как система: опыт выявления
системообразующего фактора
2. Эволюция теоретико-методологической основы
природоохранной деятельности
3. Признак формирования системы охраны природы
ГЛАВА П. УПРАВЛЯЕМОСТЬ ПРИРОДООХРАННОЙ
СИСТЕМЫ
1. Самоорганизация в системе «общество-природа»
2. Управление и оптимизация природоохранной
деятельностью общества
3. Практическая природоохранная деятельность
4. Концепция устойчивого развития, как критерий
оптимизации природоохранной системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблема взаимодействия общества с природной средой является одной из вечных проблем философии. На протяжении всей истории человеческого сообщества отношение к природе менялось от идей преклонения перед природой к господству над ней. Во второй половине XX столетия противоречия во взаимодействии общества и природы приобрели глобальное измерение. От состояния природной среды зависит жизнь на планете Земля, поэтому в интересах людей оберегать жизненно важные параметры биосферы. В 1992 году в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, была принята Концепция устойчивого развития, отражающая основополагающие принципы дальнейшего общественного развития без нанесения ущерба окружающей природной среде
Согласно данной концепции, удовлетворение потребностей современных поколений людей не должны ущемлять интересы и права будущих поколений на благоприятную природную среду. Для устойчивого развития необходимо обеспечение соответствующих условий, дающих возможность гармоничного развития системы «общество-природа».
В настоящее время обществу необходимо охранять природу от варварского воздействия со стороны человеческого сообщества. Природоохранные системы не могут развиваться изолированно в отдельно взятой стране, необходимо в мировом масштабе взять за основу природоохранной деятельности принципы устойчивого развития и скоординировать национальные планы в этой области.
Гармоничное развитие системы «общество-природа» возможно только при организации оптимального управления данной системой.
1 См.: Программа действий. Повестка дня на XXI век и другие документы в Рио-де-Жанейро. Женева: За наше общее будущее, 1993.

Система «общество-природа» - это сложный «организм», работающий по определенным законам, имеющий многообразные внутренние и внешние связи, обладающий большим числом различных информационных потоков. Функционирование такой системы предполагает координирующие решения, которые берет на себя управление.
Управление природоохранной системой не может носить субъективный, спонтанный характер. Для принятия оптимальных управленческих решений, безусловно, в природоохранной деятельности основополагающими принципами должны быть целостность и системный подход, учитывающие историческую специфику развития системы «общество-природа», естественные законы развития биосферы, социально-экономические интересы человеческого общества и бесспорную тесную взаимосвязь двух составляющих этой системы.
В условиях перехода общества к устойчивому развитию необходимо кардинально пересмотреть характер взаимоотношений в системе «общество-природа». Управление такой системой с множеством компонентов, где действуют разнообразные энерго -, массо- и информационные связи, требует пересмотра природоохранной политики. Управление природоохранной системой является частью научного управления экономикой, основанного на интеграции научно-технического прогресса, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Степень разработанности проблемы. Исследование данной темы связано с работами, посвященными: истории возникновения
природоохранной деятельности и ее развития; формированию природоохранной системы, определению целей, задач и статуса системы охраны природы и рационального природопользования; общенаучным методам и принципам исследования сложных нелинейных систем, их самоорганизации, управления и т. д.; экологической безопасности;

взгляде на мир «как на большую организацию» и резко отличается от механистического взгляда на мир как на царство «слепых законов природы»
Такой подход одинаково применим как в биологии, так и при решении социально-экономических проблем, в политике и т. д.2 Возможность применения принципов «общей теории систем» в совершенно различных областях знаний привели Берталанфи к мысли о междисциплинарном характере разработанной им концепции. Понятие «система» настолько многогранно и широко, что позволяет применять его к объектам, исследуемым в различных дисциплинах. Берталанфи писал: «Система может быть определена как совокупность элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и со средой»3 Исходя из предложенного определения, можно рассматривать как отдельные объекты «неживой природы», так и сложные кибернетические установки, и процессы, протекающие в природе и обществе.
При рассмотрении взаимодействий системы со средой, система рассматривается, как «черный ящик», что дает возможность рассматривать сложные «открытые системы» в виде блок-схем по параметрам входов и выходов. Такой подход помимо техники активно и плодотворно используется во многих сферах человеческой деятельности, в том числе и в управлении. Как писал Берталанфи: «Внутреннее описание существенно «структурно», т. е. стремится отразить поведение
1 См.: JI Фон Берталанфи. История и статус общей теории систем. // Системные исследования. М., 1973
См.: Садовский В.Н. Смена парадигм системного мышления. // Системные исследования. М.: Наука, 1992-1994
2 См.: Малиновский A.A. Значение общей теории систем в биологических науках. // Системные исследования. М.: Наука, 1984
См.: Рапопорт B.C. Методологические проблемы системного исследования организационно-экономического механизма управления. // Системные исследования. М.: Наука, 1982
3 Л. Фон Берталанфи. История и статус общей теории систем. // Системные исследования. М., 1973