Государственное регулирование аграрного сектора США

• Автор: Овчинников, Олег Григорьевич
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 379 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Основные характеристики, задачи и структура
государственного регулирования аграрного сектора США
1.1. Факторы и принципы государственного регулирования аграрного сектора
1.2. Структура и задачи государственного регулирования
1.3. Соотношение государственного регулирования и рыночных механизмов в аграрной экономике
Глава 2. Обеспечение стабильности фермерского хозяйства в аграрной
политике федерального правительства
2.1. Поддержание цен и доходов сельхозпроизводителей
2.2. Государственный механизм кредитного финансирования сельского хозяйства
2.3. Участие государства в регулировании рынка сельхозпродукции
Глава 3. Реализация программ поддержания эффективности аграрного
сектора
3.1. Внешнеторговые программы в решении задач внутренней и внешней политики
3.2. Система научно-информационного обслуживания -основополагающая предпосылка развития аграрного
сектора в будущем
Глава 4. Регулирование сферы распределения продовольствия
4.1. Особенности формирования комплексной системы контроля качества и безопасности продовольствия
4.2. Государственные программы продовольственной помощи нуждающемуся населению

4.3. Формирование оптимальной структуры потребления
продовольствия
Глава 5. Роль государства в регулировании природных основ и
социально-экономического окружения сельского хозяйства
5.1. Рационализация использования природных ресурсов
5.2. Проблема развития сельских регионов и основные государственные подходы в ее решении
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
1. Эволюция аграрной политики США - поиск путей оптимального
решения комплекса проблем аграрного сектора
2. Национальная продовольственная безопасность
3. Перечень таблиц, схем и диаграмм
4. Список сокращений и аббревиатур
Примечания

Введение
Актуальность исследования. Аграрный сектор США в XX веке продемонстрировал огромные возможности увеличения производства сельскохозяйственных продуктов при использовании достижений научно-технического прогресса. Подобный опыт решения продовольственной проблемы исключительно важен для большинства стран мира, поскольку к началу XXI века значительно увеличился прирост народонаселения при одновременном уменьшении пахотнопригодных земель.
Продовольственная безопасность, в качестве основополагающего фактора национальной безопасности, в последние годы приобрела особое значение для многонаселенных стран. Осуществление ее зависит от выполнения многих условий. Важнейшими среди них являются мобилизация внутреннего потенциала и оптимизация организационной структуры аграрного сектора. Мировой опыт развитых стран показывает, что особая роль при решении этой задачи в странах с рыночным механизмом хозяйствования принадлежит государству.
Практика аграрных преобразований в России в 90-х годах XX века продемонстрировала важнейшую роль государственного регулирования в агропромышленном комплексе (АПК) и негативные последствия игнорирования этого важнейшего механизма хозяйствования. Только разумное сочетание государственного и рыночного начал в аграрной экономике дает возможность всемерно использовать их основные преимущества, гарантируя сельскохозяйственному сектору стабильность и динамизм развития.
Просчеты при определении приоритетов в ходе экономических преобразований АПК, безальтернативный слом существовавшей системы гос-регулирования, другие поспешные и непродуманные действия, лишь усугубили аграрный кризис. Россия отступила на позиции, которые занимала в худшие периоды своей аграрной истории. В итоге, объем продукции

зяйственной торговли, проходил, главным образом, в рассмотрении интересов американской стороны. Для их достижения США использует разнообразные подходы. Одним из них является требование свободной и справедливой торговли. Однако, как вполне справедливо замечает Курьеров В.Г., США, при этом, все чаще претендуют на право самостоятельно определять, что является справедливым, а что нет. Кроме того, по новому трактуется принцип взаимности - ог партнеров США требуют адекватного ответа на американскую экономическую открытость. Зачастую такие требования ведут к непосредственной выгоде американской стороны. Очевидно, что такой подход далек от классического фритредерского подхода
Для того, чтобы сохранить статус сверхдержавы, направить развитие мира в нужное для США направление, и что немаловажно, изыскать необходимые для этого немалые финансовые и материальные ресурсы, от Соединенных Штатов потребуется мобилизация всех ресурсов и оптимизация их использования. Применительно к роли государства в аграрном секторе это означает, что все усилия государства будут направлены на обеспечение стабильного и эффективного состояния этого сектора.
Предполагается, что это будет достигаться двумя основными путями. Во-первых, посредством всемерного развития внешних рынков, как гарантированного канала сбыта американской сельхозпродукции. Во-вторых, за счет внутренней поддержки сельского хозяйства. Причем, при неблагоприятной конъюнктуре рынка, грозящей ухудшением положения фермеров, такая поддержка будет осуществляться в такой степени и размере, в которых это необходимо для улучшения или стабилизации положения.
Это подтверждается и мнением самих американских чиновников. Описывая сложившуюся в настоящее время ситуацию в системе поддержки фермеров, Совет экономических советников при президенте США характеризует ее следующим образом: «Текущие меры поддержки сельско-