Рыночные преобразования экономики Камбоджи в 90-е годы

• Автор: Чау Сометхия
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава I. Объективная необходимость перехода Камбоджи к рыночной экономике
1.1. Экономические реформы в Камбодже в 80-е - начало 90-х годов
1.2. Анализ макроэкономических показателей Камбоджи
1.3. Отраслевая и территориальная структура экономики и необходимость преодоления ее диспропорций
Глава II. Экономическая политика правительства Камбоджи как инструмент рыночного реформирования экономики
2.1. Экономические программы правительства Камбоджи на 1994-2002 гг
2.2. Денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика правительства Камбоджи
2.3. Приватизация и развитие преищОДедьского сектора в Камбодже Г V-* *
2.4. Проблема занятости населения в Камбодже и формирование рынка труда
Глава III. Стратегия внешнеэкономических связей Камбоджи и проблемы ее реализации
3.1. Основные направления внешнеэкономических связей Камбоджи
3.2. Внешняя торговля как фактор развития экономики Камбоджи
3.3. Роль иностранного капитала в социально-экономических преобразованиях Камбоджи
3.4. Экономическая политика правительства Камбоджи в сфере регионального экономического сотрудничества
Заключение
Список литературы
Приложение

Введение
В последней четверти двадцатого столетия Камбоджа пережила уникальный отрицательный хозяйственный эксперимент. Пришедшие в апреле 1975 г. к власти красные кхмеры начали реализацию программы радикального переустройства экономики Камбоджи. Суть этой программы заключалась в следующем: объявление вне закона частной собственности, фактическое разорение большинства промышленных предприятий, которые были преимущественно частными, прекращение приема иностранной помощи, ликвидация всяких форм торговли, даже бартерной, превращение страны в огромную коммуну. Все эти мероприятия сопровождались массовым насилием и убийствами миллионов людей. Результатом подобной экономической политики стало не только фактически полное разрушение промышленности, но и деградация аграрного сектора, приведшая к жестокому голоду.
Исходя из этого, проблема поиска путей выхода из тяжелого социально-экономического кризиса рассматривается как исключительно актуальная для Камбоджи. Более того, опыт Камбоджи может оказаться полезным и для многих других стран Африки, Азии и Латинской Америки, оказавшихся в кризисном положении.
Очевидно, что в конце 80-х годов перед Камбоджей встала задача замены уродливой административно-командной системы на хозяйственную рыночную систему. Необходимость подобной замены диктовалась следующими причинами:
- административно-командное распределение ресурсов создало условия для полного исчезновения эффективного качественного труда, лишило работников стремления к инновациям, улучшению, пусть даже и незначительному, производственных технологий;
- лишив работников мотивов улучшения производственной деятельности, правящая элита Камбоджи была вынуждена постоянно прибегать к насилию, что истощило силы миллионов людей и породило массовое
бегство из страны лучших работников умственного и физического труда;
- ликвидация внутреннего рынка, разрыв с мировым и региональными рынками уничтожили всякую конкурентную основу в экономике Камбоджи, и привели к пагубной деградации факторов производства.
Однако, констатация необходимости перехода к рыночной системе еще не снимает вопроса о том, как это сделать. На наш взгляд, качество формирующейся хозяйственной системы, в конечном счете, зависит от тех социально-экономических сил, которые ее создают. При этом, наряду с объективными, не зависящими от воли и сознания людей факторами, обеспечивающих развитие той или иной хозяйственной системы, существенную роль играют субъективные факторы. Именно человек, определенные группы людей начинают создавать ту или иную хозяйственную систему, руководствуясь и сложившимися обстоятельствами, и своими личными и коллективными интересами, и определенными идеями или теориями, и соображениями веры и другими факторами. В условиях Камбоджи единственной силой, которая может придать системность, организованность данному процессу, обеспечить реализацию национальных интересов, является, на наш взгляд, государство.
Итак, на наш взгляд, важным функциональным основанием концепции диссертационного исследования является положение о том, что условием успешного проведения рыночных реформ в Камбодже является продуманная, взвешенная правительственная экономическая политика во всех сферах экономики и общества, построенная на базе стратегических интересов развития экономики Камбоджи. Учитывая крайне негативный опыт государственного вмешательства в экономическое развитие в прошлом, распространение коррупции среди государственных чиновников, это положение может восприниматься весьма скептически. Но, на наш взгляд, укрепление камбоджийского государства, привлечение для этого внутренних и внешних ресурсов является фундаментальной предпосылкой успешного проведения рыночных реформ. В свою оче-

исключая маниок, сладкий картофель, сахарный тростник и соевые бобы было ниже уровня 60-х годов (см. табл. 9).
Рис с давнего времени является важной культурой и основным продуктом питания населения Камбоджи. Его возделывание концентрируется вокруг озера Тонле Сап и верхней протяженности дельты Меконга. Земля, пригодная для выращивания риса, оценивается в 2.6 млн. га, но в 1993-1994 гг. годах посевами риса бьша занято только около 1.7 млн
К середине 90-х годов валовые сборы риса достигли уровня 60-х годов и составили 3.3 млн. тонн в 1995 г. Основной путь увеличения производства риса - повышение урожайности. В 1989 г. урожайность риса составила 1.39 т/га, в 1995 г. она поднялась до 1.6 т/га. Важную роль в повышении урожайности риса играют использование качественных семян, хорошие погодные условия и применение удобрений. Однако в целом урожайность риса относительно низка. В период 1989-1995 гг. в среднем урожайность риса составляла 1.4 т/га. Для сравнения, в других странах Юго-Восточной Азии в период 1992-1994 гг. средняя урожайность составила: во Вьетнаме- 3.5 т/га, в Лаосе- 2.5 т/га, в Таиланде- 2.2 т/га, Индонезии- 4.3 т/га и на Филиппинах- 2.9 т/га [3.11, с. 15]. Причинами, сдерживающими повышение урожайности, являются низкая плодородность почв, недостаточный контроль за поступлением воды на обрабатываемые земли, а также влияние различных природно-климатических факторов (наводнения, засухи и др.), ограниченное количество высококачественных семян, недостаток надежных программ борьбы с вредителями, недостаток тяглового скота и агротехники. Очень немногие фермеры используют агрохимикаты или неорганические удобрения, а большинство использует только минимальное количество компоста или органического навоза Количество современных технологических средств производства, которые потенциально могут снизить потери урожая, вызванные засухами, вредителями и болезнями, очень невелико. Таким образом, сельское хозяйство в Камбодже в основном характеризуется натуральным традиционным хозяйством, вследствие чего производство опирается