Модели помощи Европейского Союза по реформированию экономик стран СНГ 1992-2007 гг.

• Автор: Григориадис Теохарис Н.
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 203 с. : ил.

Моим родителям, Николаосу Григориадису и Ефимии Вервери-Григориади, с благодарностью и любовью.

Содержание
Введение
Глава 1. Общие подходы помощи Европейского союза и ее взаимодействия с официальной помощью развитию двусторонних европейских доноров
1.1 Сущность и формы помощи Европейского Союза, ее функции в странах СНГ
1.2 Особенности системы помощи ЕС странам бывшего СССР
1.3 Инфраструктурные аспекты результативности в механизме предоставления двусторонней европейской помощи странам СНГ на примерах Великобритании и Германии
Глава 2. Результативность помощи Европейского Союза на территории бывшего СССР
2.1 Модели распределения помощи ЕС переходным экономикам
2.2 Использование гибкой бюджетной политики для оказания помощи ЕС экономикам стран СНГ
2.3 Методика оценки результативности помощи ЕС на территории стран СНГ
Глава 3. Итоги использования помощи ЕС развитию стран СНГ
3.1 Влияние помощи Европейского Союза на экономический рост и институциональное взаимодействие России, Украины и Казахстана
3.2 Роль помощи ЕС в решении социальных проблем в экономиках стран СНГ
3.3 Инфраструктурное развитие в экономиках стран СНГ с участием помощи ЕС
Заключение
Библиография
Приложения

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Конституции Российской Федерации, Украины и Казахстана, а также Маастрихтское соглашение, которое преобразовало Европейское экономическое сообщество в Европейский союз, обозначили новую эру в сотрудничестве Восток - Запад. Программа технической помощи СЕГГ (ТАСИС)1 с 1992 г. являлась главным инструментом внешней помощи ЕС странам, находящимся на постсоветском пространстве. Она была направлена на экономическое сотрудничество и финансовое реформирование, а также развитие инфраструктуры и энергетических ресурсов, институциональную и правовую реформу, региональное сотрудничество и социальное развитие. В 1992-2007 гг. потоки помощи ЕС составили первичный источник внешней финансовой поддержки России, Украины и Казахстана.
Переговоры относительно сферы действий, распределения финансовых ресурсов и оказание помощи вовлекли в этот процесс ряд административных учреждений с обеих сторон. Общее управление внешних связей Европейской комиссии было важнейшим партнером со стороны ЕС. Общее управление развития и Отдел гуманитарной помощи отвечали за реализацию проектов только на Северном Кавказе,2 в то время как ЕигореА1с1 являлось главным исполнительным агентством и своего рода общим
1 TACIS - Technical assistance to the CIS - техническая помощь странам СНГ
2 European Commission. Review of the Development Cooperation Policies and Programs of the European Community: Memorandum Prepared by the European Commission. European Communities (2007): 11-15; European Humanitarian Aid. Northern Caucasus: Meeting Needs in a Dangerous Environment. DG Humanitarian Aid. European Commission. European Communities. 2007: 1; European Humanitarian Aid. European Humanitarian Aid: Values and Principles. DG Humanitarian Aid. European Commission. European Communities. 2007.

Ближнего Востока, ИСР применяется ко всем остальным переходным и развивающимся экономикам мира. Основное отличие между ЕИПС и ИСР находится в их основных целях. Главные цели ИСР - это сокращение бедности и совершенствование институциональных и экономических условий на территории реципиента в целях развития глобальной торговли и мира во всем мире так, как они выражены в Целях Развития Тысячелетия (ЦРТ). Следовательно, это стандартный инструмент внешней помощи, элементы которого могут наблюдаться в распределении внешней помощи многими двусторонними и многосторонними донорами. С другой стороны, ЕИПС стремится к региональной интеграции и эффективной адаптации соседних экономик с рынком и институтами Европейского союза. Таким образом, экономики Северной Африки, Восточного Средиземноморья, Южного Кавказа и европейской части бывшего СССР, включая Россию и Украину, рассматриваются скорее как партнеры, а не получатели помощи. Способность России софинансировать контракты помощи на ее территории с начала 2007 г. и ее роль как нового донора не подрывает значение ЕИПС, когда речь идет о долгосрочным экономическом росте и институциональном развитии страны. Интеграция России в экономические структуры Европейского союза находится в интересах и Брюсселя и Москвы. Обе стороны знают, что формирование Большей Европы невозможно без участия России, и в то же самое время Европейский союз остается самым важным экономическим и политическим партнером Российской Федерации. Также существенно указать, что внешняя помощь ЕС экономикам Средней Азии реализуется через механизм ИСР, а не ЕИПС. Это различие с точки зрения приоритетов ЕС отражает существование двух различных сфер предоставления внешней помощи на территории бывшего Советского Союза