Формирование политики занятости населения в регионе : На примере Калужской области

• Автор: Пуляшкин, Владимир Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.07
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с.

ПЛАН
Введение
Глава 1. Региональная занятость населения и ее политика в условиях становления рынка труда
1. Социально-экономические отношения занятости в условиях
переходного периода
2. Федеральная и региональная политика занятости
населения
Глава 2.Региональная занятость в условиях обострения ситуации на
российском рынке труда и ее анализ
1. Методологические и методические вопросы анализа
занятости
2. Состояние безработицы в Калужской области
3. Оценка уровня занятости населения
Глава 3. Политика занятости населения в регионе
1. Выбор модели программы занятости населения в
регионе
2. Приоритеты и программы подготовки кадров в
регионе
3. Программы занятости менее конкурентоспособных групп
населения
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение.
Переход российской экономики на рыночную модель хозяйствования, сопровождающийся изменением структуры и резким спадом объемов производства, привел к возникновению новой, крайне сложной ситуации в сфере занятости населения. При этом центр тяжести работы по регулированию занятости переместился в российские регионы. Именно здесь решается большинство наиболее острых вопросов по поддержке безработных, предотвращению массового, неконтролируемого высвобождения работников, реализуются конкретные программы по сохранению и созданию рабочих мест, профессиональной ориентации и профессиональному обучению незанятых.
В этой связи формирование политики занятости является особенно острой прежде всего в региональном плане. Особую актуальность приобретает проблема региональных закономерностей и особенностей высвобождения, а также субъективной и объективной готовности работников, предприятий, и служб занятости к данному процессу.
В условиях возрастающей тенденции экономической самостоятельности регионов усиливается необходимость научной разработки целого комплекса территориальных проблем занятости населения. Региональные аспекты занятости до последнего времени не находились в центре внимания исследователей. Однако сегодня, когда расширены права субъектов Российской Федерации, произошла регионализация социальной политики: потребность в разработке
методологических, методических и прикладных проблем становится все большей.
Различные воспроизводственные условия в регионах предопределяют специфику возникающих региональных проблем и инструментов их решения. Формирование региональной политики

занятости зависит от уровня развития экономики региона, поэтому может потребоваться различное сочетание экономических регуляторов и административных рычагов управления занятостью населения.
Актуальность исследования усиливается и тем, что политика занятости требует значительных расходов. Необходимо обоснование не только того, что работает и что не работает, но и какие меры наиболее предпочтительны с точки зрения затрат на них, поскольку один и тот же эффект может достигаться разной ценой.
Из числа публикаций, посвященных теоретическим проблемам занятости населения и рынка труда в Российской Федерации, наибольший интерес, по мнению автора, представляют работы А. Ананьева, Б. Бреева, А. Дадашева, Г. Зущиной, А. Кашепова, Р. Колосовой, В. Костакова, Л. Костина, А. Котляра, А. Попова, Л. Чижовой и других. К сожалению, меньшее внимание исследователями уделялось собственно практике реализации государственной политики на рынке труда и ее эффективности. Из работ данной направленности следует отметить публикации М. Гарсии- Исер, Ф. Прокопова, Б. Прошкина и других. В их трудах исследованы различные аспекты функционирования рынка труда в переходной экономике, вопросы оборота рабочей силы и рабочих мест, вынужденной недозанятости, так называемая «скрытая» безработица и т.д. Но, несмотря на расширение круга исследований, многие аспекты рынка труда и занятости изучены недостаточно. Особо заметный пробел наблюдается в разработках по формированию политики занятости в регионах.
Актуальность и социальная острота проблемы, ее недостаточная изученность и разработанность применительно к новым условиям развития экономики, необходимость совершенствования методов
незанятых граждан; 4)информационно- методическое обеспечение занятости (рис.З).