Использование свободных экономических зон для управления экономическим ростом предприятий : На примере инвестиционной зоны г. Сарова

• Автор: Весницкий, Иван Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 208 с.

Введение
ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава

1.3 Глава

Глава

Заключение
Приложения
Свободные экономические зоны как один из инструментов структурной перестройки экономики Российской Федерации
История и типология свободных экономических зон
(мировой и отечественный опыт)
Правовые и организационные аспекты создания и функционирования свободных экономических зон в Российской Федерации
Анализ деятельности инвестиционной зоны ЗАТО г. Саров
Методические основы управления предприятием в
свободных экономических зонах
Система отбора и регистрации предприятий в
свободных экономических зонах
Методика расчета и оценки влияния налоговых
преференций на эффективность работы предприятий
Разработка оптимальной схемы управления
предприятием в свободной экономической зоне
Экономическое обоснование целесообразности использования свободных экономических зон для оздоровления предприятий и структурной перестройки экономики
Сравнительный анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий в условиях налогового льготирования
Использование возможностей инвестиционной зоны ЗАТО г. Саров для развития экономики Нижегородской области
Законодательный аспект формирования региональной системы свободных экономических зон на основе использования опыта работы инвестиционной зоны ЗАТО г. Саров

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. По официальным данным Госкомстата, на протяжении последних двух лет - с августовского кризиса 1998 года - в стране отмечается экономический рост, причем наиболее успешно экономика развивалась в последнем квартале 1999 года и в первом квартале 2000 года. Тем не менее, состояние российской экономики нельзя оценивать однозначно позитивно. С одной стороны, налицо исключительно высокие темпы роста, с другой - понимание субъективного характера ряда факторов, вызвавших этот рост, и необходимости структурных изменений экономики в целом (по оценке ряда специалистов, без соответствующих инвестиций российская экономика к 2008 г. окончательно утратит поступательное движение).
В этой связи одной из главных задач государственной политики экономического подъема и структурной перестройки экономики должно стать создание институциональных предпосылок экономического роста, то есть совокупности социально-экономических правил, норм и структур, способствующих экономическому подъему, в том числе формирование механизма пополнения собственных средств предприятия как основного источника инвестиционных ресурсов.
Одним из действенных инструментов в руках государства для решения этой задачи являются свободные экономические зоны (СЭЗ) ограниченная часть национально-государственной территории, на которой действуют особые льготные экономические условия для иностранных и национальных предпринимателей (льготы таможенного, арендного, валютного, визового, трудового режима и т. д.), что создает условия для развития промышленности и инвестирования капитала
Мировой опыт доказывает эффективность СЭЗ. Общая площадь всех свободных экономических зон в мире составляет всего 2% от используемых производственных площадей, и здесь формируется 15% всего
мирового валового продукта [148, 169]. Один занятый в СЭЗ создает
вокруг зоны от 3,2 до 6 дополнительных рабочих мест, вокруг высоких зарплат процветают торговля и сервис, начисления на высокие зарплаты уходят в местный бюджет [156, 167].
В конце 80-х - начале 90-х годов было положено начало созданию СЭЗ на территории СССР, в том числе и в России. Неотъемлемой частью российской экономики являются определенные территории (СЭЗ), для которых введен специальный режим налогообложения, отличающийся от общеустановленного, действующего на всей территории страны. Это регионы льготного налогообложения, предусмотренного федеральным и региональным налоговым законодательством. Специальными нормативными актами федерального значения в них установлены те или иные налоговые или таможенные льготы, которые действуют только в этих регионах.
К сожалению, из-за просчетов при создании СЭЗ и ошибок в управлении, большинство свободных экономических зон сегодня существуют только на бумаге, дискредитируя саму идею СЭЗ как инструмента экономического роста.
Особое место среди других СЭЗ занимают инвестиционные зоны закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). Ст. 18 Налогового кодекса Российской Федерации специальный налоговый режим ЗАТО рассматривается отдельно от налогового режима СЭЗ, то есть, с точки зрения налогового законодательства, ЗАТО не относится к СЭЗ [45]. Однако созданные на базе ЗАТО инвестиционные зоны, в том числе и инвестиционная зона г. Сарова, по мнению автора, могут быть в полной мере отнесены к СЭЗ, так как, наряду с особым преференциальным режимом, обладают и другими характерными признаками свободных экономических зон - обособленностью территории, экономический потенциал которой ориентирован на решение комплекса задач, включая привлечение инвестиций; специфической инфраструктурой, способность к диффузионному расширению и распространению сво-
4 * *
Продолжение таблицы
ограничений, - экспортно-
свободный импортные
вывоз операции;
прибылей, - импортные
отсутствие операции;
таможенных экспортные
пошлин и операции
сборов для
иностранных
инвесторов
низкий
уровень
уставного
капитала
экстерри
ториальность